在税务局党委理论学习中心组专题研讨交流会上的发言
同志们:
党的二十大报告提出了新时代新征程中国共产党的使命任务,明确“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”。探讨“税收现代化服务中国式现代化”,必须要回到中国式现代化的科学内涵上来把握,必须置身党的二十大提出的新理念新思想新战略中去把握,必须要从当前和今后一段时期税收重点工作部署落实中去把握。下面,我谈几点体会,与同志们共同交流。
一、中国式现代化体现了人民至上的根本立场
中国式现代化的科学内涵,全面深刻地体现了我们党坚持人民至上这一根本立场。中国式现代化的中国特色中明确指出“中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化”;中国式现代化的本质要求中有三个提及“人民”;前进道路上的五个重大原则中,坚持以人民为中心的发展思想紧随坚持和加强党的全面领导、坚持中国特色社会主义道路之后,继指明领导力量、前进路线后,强调了中国式现代化的发展目的。对中国式现代化的科学内涵进行梳理,有助于我们准确认识中国式现代化“是什么”的问题,进而把握好税收现代化“为了谁”的问题。
二、人民至上是税收现代化的重要内涵
中国式现代化是坚持人民立场的现代化,高质量推进税收现代化服务中国式现代化,就要始终坚持以人民为中心的发展思想,深入推进“人民税务”建设,更好发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用。坚持税收为了人民。税收现代化服务中国式现代化,必须充分彰显为了人民的价值导向。要打牢便民基础,以纳税人缴费人为中心设计税收征管制度,推进征纳双方平等互信;要树牢利民导向,在流程设计、细节把握上,更多站在纳税人缴费人的角度想问题、办实事,处理好“放管服”的关系,不能为了防风险,在服务质效上打折扣、兜圈子;要永葆为民情怀,遇到困难和矛盾时,将纳税人缴费人放在第一位,坚定维护人民根本利益、整体利益,坚决维护税法尊严和税收公平正义。坚持税收依靠人民。没有人民支持和参与,任何改革都不可能取得成功。要充分认识到,人民是实现税收现代化的根本依靠力量;要尊重纳税人缴费人主体地位,让人民群众走近税收、理解税收,引导群众从税收的“旁观者”转变为税收的“参与者”,营造依法纳税光荣的社会氛围;要加强税收信用管理,完善税收信用评价体系,推进信用联合奖惩机制和社会信用体系建设,构建以信用监管为基础的新型税务监管体系,使税法遵从从“外控式”转向“内生式”,实现信用引导遵从。坚持税收成果人民共享。“治天下也,必先公,公则天下平矣。”税收现代化服务中国式现代化,要将促进发展成果人民共享作为前行方向和目标,这就要求我们在推进税收现代化建设的过程中,更好发挥税收宏观调控职能,以税收现代化高质量服务经济发展高质量,在高质量发展中促进共同富裕;要充分发挥税收调节分配职能,以税收现代化高效能服务收入分配高效能;要充分发挥税收组织收入职能,以税收现代化高品质服务社会事业高品质。
三、高质量推进税收现代化服务中国式现代化
明白“是什么”,认清“为了谁”,最终要落实到“怎么干”。以人民为中心推进税收现代化,就要坚持“一个根本”
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