座谈发言:展现新时代国企干部的使命担当
一、学深悟透A总书记关于国企改革发展重要论述精神实质
作为国企干部,要怎么做、朝什么方向努力、怎样担当作为,关键就是要从A总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话中弄明白国企的性质、地位,怎样加强国企党建工作等一系列问题。
一是正确认识国有企业的性质和地位。我国建立了以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,国有企业是我国国民经济的重要支柱和组成部分,任何一个层级的国有企业都是姓“党”,国有企业也是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,更是党执政兴国的依靠力量。从这个意义上看,国有企业不仅仅是经济组织,更是政治组织。这就势必要求国有企业领导干部,特别是“一把手”要坚决贯彻执行中央及省委省政府的战略决策部署,让国有企业成为壮大××经济实力、促进地方经济发展、保障和改善民生的重要力量。
二是正确认识国有企业的作用与任务。国企在我国经济基础中起到支柱作用,既承担着壮大国家实力和参与国际竞争的使命,也承担着保障经济供给和经济安全的重要责任。从××近几年发展实践来看,无论是落实中央重大决策部署和A总书记视察××重要讲话精神,还是推动落实国发〔2022〕2号文件精神,国企领导干部始终牢记初心使命,衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”,主动融入省委省政府中心任务,把“两个维护”体现在工作中、落实到行动上,在××脱贫攻坚取得全面胜利、综合经济实力大幅跃升、基础设施建设实现重大突破、改革开放创新取得明显成效、生态文明建设取得重大成果、民生社会事业取得全面进步上出力,在创造比学赶超的“黄金十年”上作出重要贡献。从这个意义上看,国有企业是经济社会发展最坚强的支柱,只有坚持党的全面领导,国有企业才会有“根”和“魂”,才会枝繁叶茂。
三是弄清楚国企怎样加强党的领导。A总书记在国企党建讲话中强调,中国特色现代企业制度,“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中。在这一思想的指引下,在两个“一以贯之”的要求下,各级干部迅速开展国有企业系列改革,开展“党建入章”工作,突出党在国有企业发展中的核心领导地位。同时,要求党的领导和公司治理有机统一,也就是把党“把方向、管大局、保落实”的领导作用与董事会“定战略、作决策、防风险”和经理层“谋经营、抓落实、强管理”有机统一,按照“前置—决策—执行”的治理逻辑,形成国有企业各治理层级之间各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。
有了关于为什么需要国企、为什么要对国企加强党的领导、怎样加强党的领导的正确认识,国企领导干部也就有了担当作为的思想基础和动力源泉,为推动国有企业基业长青提供重要保障,进而为助推地方经济和社会高质量发展提供不竭动力。
二、建立健全国企干部担当作为的制度机制
一是完善薪酬激励制度,不断激励和提升员工干事创业热情。薪酬福利是干部职工经济权益的核心,具有政治性、政策性。国有企业要坚持“发展为了共享,共享为了发展”的原则,对干部职工的核心利益尽最大努力争取,通过建立科学合理的绩效考核机制,不断激励和提升员工干事创业热情。在薪酬管理制度上,可以按照“保基本、争绩效”的原则,在保持岗位薪酬相对固定的基础上,加大绩效薪酬占比。结合工资增长机制、社会平均工资增长幅度等因素,扩大绩效薪酬比例,增大激励作用。同时,要坚持工资效益联动和激励约束对等原则,健全工资增长机制,形成有利于各类人才积极成长的内部薪酬激励体系,让国企改革发展成果惠及更多干部职工。建立健全福利保障制度。除国家规定必须建立的社会保障福利以外,要用好用足国家和省的其他有关政策,积极建立补充养老保险制度和医疗保障制度,确保干部职工老有所养、病有所医,解决干部职工的后顾之忧,为干部职工担当作为提供强大动力。
二是完善差异化考核机制,发挥考核“指挥棒”作用。建立公正、科学、简便、可操作性的考核机制,更有效地对干部实绩加以细化、量化、具体化,进而得出科学的考核结果。用好考核“指挥棒”,关键在于考核什么、怎么考核、如何考核。针对考核什么,就是根据各家企业的职能定位、重点任务等,紧盯高质量发展这一总体目标,锚定中心任务。要有针对性地设置绩效考核指标,科学合理设置考核指标内容,精准提出差异化的考核指标,切实增强考核的系统性和针对性。针对怎么考核,可采取定量指标与定性指标相结合、市场化指标与政策性指标相结合,合理设置各指标权重。作为国有企业,绩效考核指标应以财务指标和党建指标为主,兼顾管理指标、重点任务指标等;可采取日常考核与年度考核相结合,强化员工绩效考核,兼顾效率与公平,员工之间的考核结果拉开一定比例的差距,杜绝吃大锅饭的现象,严格按照绩效考评结果兑现绩效薪酬,将年度绩效薪酬与考核结果挂钩。
三是完善容错纠错机制,持续激发干部职工担当实干热情。要坚持以A总书记提出的“三个区分开来”为根本遵循,按照中央和省委关于容错纠错的有关要求,制订出台国企自身的容错纠错制度。准确把握容错纠错界限,坚持把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无
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