尊敬的县委巡察组各位领导:
首先,对县委第五巡察组来我镇巡察工作表示热烈欢迎,在县委巡察组巡察期间,我镇领导班子成员以及全体机关干部将全力配合巡察组的工作,对巡察组提出的问题客观、实事求是地给予解答,并及时提供巡察组所需的各类资料。下面,就党的十八大以来我镇重要工作开展情况以及存在的问题汇报如下:
一、基本情况
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二、工作开展情况
(一)坚持理论学习,始终保持干部队伍先进性。一是坚持政治理论学习制度。组织全体机关干部系统性学习了党的二十大,省委十届三—九次全会,市第七次党代会和市委七届二次全会,县第十三次党代会和县委十三届二次、三次全会精神,围绕“两学一做”学习教育要求,牢固树立科学发展观和科学执政、民主执政、依法执法的执政理念。二是加强对干部的思想道德教育。通过集中学习、自学、观看电影、撰写心得体会和读书笔记等多种形式,组织干部学习了干部选拔任用条例、党风廉政建设若干准则以及业务知识等,不断提高干部素质,紧跟时代的步伐,把新精神、新要求贯穿于工作之中,准确把握政治方向,促进各项工作向前发展。
(二)扎实开展各种专题教育,加强思想政治建设。党的十八大以来,在全体党员中深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等各种专题教育活动,按照上级安排部署,及时制定活动方案并迅速启动、精心组织、有序推进,切实加强干部思想政治建设,教育引导全体党员干部做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”,争做“四讲四有”的合格党员。
(三)以党员干部教育管理为重点,加强基层组织建设。进一步完善了《机关干部出勤和行踪公示制度》《机关干部值班制度》等日常管理制度10个,持续深入开展“庸懒散浮拖”问题专项整治,保持了干部队伍良好作风。扎实开展了“双联”活动,印发了《村(社区)党支部书记党建工作规范化纪实本》,指明了基层党建工作方向。换届选举之前开展了32个村(社区)“两委”班子综合研判工作和村(社区)财务审计工作,为村(社区)“两委”换届奠定了基础,村(社区)党组织换届工作有序开展、顺利完成。
(四)以“两个主体”责任为内容,加强作风建设。严格执行中央“八项规定”,强化“会前讲法学纪”和党风廉政法律法规学习和警示教育,组织学习了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产*纪律处分条例》。加大执纪办案力度,十八大以来共查处违规违纪案件13件,受到严重警告、警告处分12人次,开除党籍1人。纠正了损害群众利益问题,建立并完善了首问责任制、限时办结制和责任追究。
(五)以“五个好”为目标,加强班子自身建设。深化“五个好”乡镇党委、村(社区)党支部创建,坚持内强素质、外树形象,从自身做起,率先垂范。2022年6月在县委的关心和指导下,镇成功召开了第十四次党代会,党委班子顺利换届。2022年8月,按照要求,圆满完成镇人大、镇政府换届选举工作。新一届班子成员在工作中坚持补台不拆台、分工不分家,发挥整体合力;在生活上相互帮助,营造了温馨和谐氛围,班子成员抓工作的积极性和解决工作难题的创造能力不断提高。
(六)合力推进各项工作顺利开展。
1、经济实力大幅提升,跨越发展成效显著。十八大以来,我镇经济持续快速发展,到2022年末,实现国内生产总值3.45亿元,年均增长11%,社会消费品零售总额1.73亿元,年均增长5.7%,固定资产投资2.2亿元,年均增长12%,农业总产值3.64亿元,年均增长3.2%,工业总产值0.9亿元,年均增长4.5%,农民人均可支配收入12731元,年均增长18.7%。做大做强优质粮油、果蔬种植、生猪养殖、劳务输出四大支柱产业,切实增加农民收入。组建了5个农村专业生产合作社,打造了10000余亩水稻高产示范片,培育了30余户规模养殖大户,流转土地林地500余亩,建立了碧波村中药材种植基地和郪国山庄生态观光农业基地。加大培训力度,有序组织劳务输出,年均实现劳务收入近3亿元;做活商贸,累计发展个体工商户613户(其中限上商贸企业3户)、小微企业32户、电子商务网店14个。
2、基础设施显著改善,城乡面貌明显改观。十八大以来,借助各类项目投资和用活“一事一议”政策,极大改善了场镇和农村基础设施。新建了农贸市场1个,完成了场镇电网改造升级,开展了南北街道整治,新建了文化休闲广场。对场镇街道1.2公里和30余公里乡道路进行了整治维护,硬化了村社道路80余公里,交通状况极大改善。适时整治渠道、塘库堰、提灌站等病害水利设施,农业抵御自然灾害能力不断增强。美丽乡村建设深入推进,年均投入40万余元对城乡环境进行综合治理,秸秆禁烧、秸秆综合利用、河流污染治理卓有成效,城乡环境进一步改善。
3、惠民政策深入实施,人民群众得到实惠。十八大以来,办成了一系列人民群众最关心、最直接、最现实的实事好事。各项农业补贴、新农合、新农保、失地农民养老险、农村低保、五保供养、困难群众救助、危房改造等惠民政策全面落实。十八大以来,累计发放各项农业补贴2279万元,城镇低保金220.5万元、农村低保金1115.8万元、五保金391万元、临时救助资金118万元。新型农村合作医疗参合率基本实现全覆盖,五保户集中供养率达38.5%,建成日间照料中心2个,实施C级、D级和抗震农房改造53户,新建农村沼气池1218口,24个村实施了电网改造升级,农村饮水工程全面实施,完成主管网和24个村支管网铺设。脱贫攻坚工作扎实推进,工作责任和措施落实,通过各方的倾力帮扶,到2022年已实现1983人脱贫。随着惠民项目不断落实,群众生产生活条件不断改善,幸福指数大幅提升。
4、社会事业全面发展,各个领域亮点纷呈。十八大以来,我们始终坚持强化公共服务职能。教育卫生事业均衡发展,学习环境不断改善,义务教育和适龄儿童入学率均达100%。小学教学业绩一直位居学区前茅,中学高考上线率保持在32%以上。中心卫生院、村卫生室医疗设施得到改善,医疗卫生服务能力不断增强,群众看病难问题有效缓解。计生工作扎实开展,人口自然增长率控制在3.5‰以内,累计征收社抚费320万元,累计发放计生奖励扶助资金30余万元,全面二孩政策得到了贯彻落实。国防和人民武装工作得到加强,74名适龄青年应征入伍。规范生猪屠宰秩序,依法取缔非定点屠场5个。镇文化站,农家书屋全面免费开放,民间书法、群众文化、全民健身活动深入开展,荣获“四川省民间文化艺术之乡”称号。
5、民主法制建设不断加强,社会政治持续稳定。加强党对人大工作的领导和指导,人大主席团履职尽责,服务中心,工作成效显著。成功召开了6次人民代表大会,累计开展惠民资金落实情况、重点项目建设、食品安全等工作监督和调研视察活动38次;70名人大代表结对帮扶187户困难群众;建立了代表之家,累计接待来访群众290人次,为群众解决实际问题32件;提出建议意见100余件,做到了件件有落实,事事有回音。加强社会治安综合治理,实行信访维稳支部书记责任制,落实安全生产工作举措,强化食品安全监管,社会风气不断好转,社会大局和谐稳定,人民群众安全感进一步增强。
三、存在的问题与不足
(一)党委班子成员党建履职差。班子中不分管党建工作的成员履行党建职责不到位,“一岗双责”制度不落实。领导干部上党课少,指导党建工作少,有的甚至不懂如何抓党建,有的班子成员基本没有参加所属党组织召开的组织生活会。农村党支部有的一年不上一次党课,很多党员忘记了自己的身份和应尽的义务,没有按时足额缴纳党费,组织生活流于形式。党员教育管理不到位,思想意识没有统一起来,出现了拦江村支部换届延期等严重问题。
(二)重经济轻党建。个别班子成员对党建工作认识模糊,有应付现象。党建工作缺乏创新,躺在功劳簿上睡大觉,认为已经有几个党建工作亮点,不需要创新了,而把精力应该放在发展经济上去,弱化党的建设。
(三)对党风廉政建设主体责任的认识模糊。一是行动上缺乏落实责任制的自觉性和主动性,领导干部认为基层工作无职无权,没有什么腐败风险,也就淡化了党风廉政建设意识。或是认为党风廉政建设是纪委的事情,自己不主抓或分管,与自己没有多大关系。二是抓党风廉政建设缺少有效措施。一般都是年初签个目标责任书,平时搞几次警示教育,有线索就查一下。三是监管制度疏于落实。对村务财务监督未制度化、经常化,村级财经管理极不规范,个别村级财务支出中生活费支出较多,群众反映强烈。由于平时疏于对干部的监督管理,没有将违规违纪现象扼杀在萌芽状态。机关干部自由散漫,出现了较重的“走读”现象。飞跃村、勤俭村干部在执行农村低保政策中偏差走样,损害群众利益,严重违反规定,败坏了党员干部形象。
(四)目标定位不高。工作定位停留在框定的目标任务上,仅仅满足于完成
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