_在公司安全生产工作会议上的讲话

?在公司安全生产工作会议上的讲话
宫延明
（2021年1月6日）

同志们：
　　　　刚才，维国总经理代表公司作了工作报告，总结了一年来工作成绩，分析了存在的问题和不足，对下步工作进行了安排部署，希望大家结合实际，抓好贯彻落实。刚刚过去的一年，可以说，挑战一个叠加一个、大考一场接着一场，面对极其复杂的形势，公司上下认真贯彻落实A总书记关于“人民至上、生命至上”的理念，克难攻坚、担当作为，在一个战场上打赢了疫情防控和安全防范“两场战役”，企业安全生产形势保持总体稳定，全年事故起数和负伤人数同比大幅下降，尤其2月份实现“零伤害”，创公司建企以来最好水平。特别是12月份，国家矿山安监局黄玉治局长带队亲临双矿，对公司前期安全生产工作给予了较高评价。能够取得这样的成绩，确实来之不易。在此，我代表公司党委和公司，对大家的辛苦付出和不懈努力表示衷心的感谢！
　　　　下面，就如何抓好新一年的安全生产工作，我再强调三点意见：
　　　　一、安全生产是一项“归零”工作，必须时刻保持理性思维和清醒头脑
　　　　安全生产是企业永恒的主题，在发展大局中具有“定盘星”作用，到任何时候都不能放松。近几年，虽然公司安全形势持续好转，但是安全风险仍然是企业当前最大风险的事实并没有根本转变，我们必须进一步提高对安全生产重要性、长期性、艰巨性的认识。
　　　　一是落实A总书记重要指示批示精神，需要我们在安全上坚持“零容忍”的态度。总书记时刻把人民安危放在心上，党的十八大以来，对安全生产工作做出了一系列重要论述和重要指示批示要求，多次强调“人民至上、生命至上，保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价。”这是我们抓好安全生产的指导思想、根本遵循和重要方法。公司上下要深刻领会总书记深厚的为民情怀，牢固树立“以人为本、生命至上”的理念和“零容忍”的态度，保持对生命的高度敬畏，正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，真正把安全放在生产之前、放在发展之上，用坚决的态度和行动切实落实好总书记的指示要求。
　　　　二是兑现带领矿工到“解放区”安全生产的承诺，需要我们坚定“六零”安全理念。去年，我们在全公司提出了“带领矿工到‘解放区’安全生产”的号召。这一号召得到了上级的充分认可，深受广大职工积极拥护。这既是我们深思熟虑确立的一个工作导向，也是向职工群众做出的一份庄严承诺。多年的实践使我们深刻认识到，进攻才是最好的防守，安全生产必须主动出击，只有超前治理灾害，将“危险区”逐步变成“警戒区”再变成“解放区”，让矿工在绿色“解放区”工作，才能从根本上消除安全风险；否则，就会被事故、隐患牵着“鼻子”走，也难以避免“黑天鹅”和“灰犀牛”事件发生。衡量绿色“解放区”的重要标尺，就是是否做到了“零伤害、零超限、零突出、零自燃、零透水、零冲击”。所以，开辟绿色“解放区”不能靠人为划出来，必须依靠科学技术、坚定信念和智慧汗水奋斗出来。
　　　　三是一切成败荣辱伴随新年钟声都已成为历史，需要我们从“零”开始、向“零”奋斗。回顾“十三五”安全生产，我们既有成功的喜悦，也有失败的教训。特别是“3.9”事故之后，公司上下顶着巨大压力，知耻后勇、标本兼治，实现了事故起数、负伤人数三年“三连降”，逐步扭转了被动局面，重拾了企业尊严。但是，无论是成绩还是不足，随着2021新年钟声的敲响，一切过往皆成序章，一切工作都将重新开始。面对新的“大考”和新的“答卷”，不管是成效突出的单位，还是工作被动的单位，都要放下过去的荣誉和包袱，以“归零”的心态，重整行装再出发。
　　　　二、安全生产是一项系统工程，必须统筹好发展与安全两件大事
　　　　党的十九届五中全会提出“坚持系统观念”的新理念，强调“十四五”时期经济社会发展，要前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。同时，提出“统筹好发展和安全两件大事，把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一”。坚持系统观念和统筹发展与安全两件大事，为我们抓好安全生产提供了新的价值观和方法论，是对安全发展理念的进一步深化。我们要深刻领会和运用“系统观念”，充分认识到“安全是发展的前提、发展是安全的保障”两者之间的辩证关系，从抓前瞻、抓全局、抓基础、抓根本的角度全面加强安全管理。
　　　　一要坚持用“三位一体”的理念和方法抓好安全生产。加强“三位一体”建设，是推进安全治理体系和治理能力现代化的重要抓手。当前，我们对安全生产的形势绝不能估计过高，也绝不能指望“一招制胜”，必须下硬功夫、下笨功夫、下真功夫补长“人机环”各方面的短板。要牢固树立风险意识，加强地质勘测的情报收集工作，探明构造、灾害种类分布等情况，把未知区域变成已知区域，抓好“红黄绿”三色预警，提前预判可能存在的风险隐患，实施精准防范和靶向治理。在隐患排查治理上，要按照省政府和龙煤集团要求，建立“责任倒追机制”，倒逼主体责任和监管责任落实，着力解决“看不到、想不到、管不到”和“看惯了、干惯了、习惯了”的顽症。在安全生产标准化上，要继续大兴“三风”，从学说明书、学标准入手，从上标准岗、干标准活做起，随时保持“迎检”的状态和“开放”的标准，为职工创造安全舒适的生产环境。
　　　　二要通过“四化”建设助推安全生产。这既是大势所趋，也是必由之路。实践证明，推进“四化”建设，不仅能够实现“机械化换人、自动化减人”，而且能够提高开机率、倒逼管理。各矿要借助全省强力推进智能化矿山建设的契机，坚持“上级扶持”与“自力更生”相结合，积极主动地抓好顶层设计和重点项目，东保卫矿要坚决完成建成国家首批智能化示范煤矿的任务，其他煤矿也要不等不靠，加速推进。尤其灾害较重的矿井，要早规划、早施工、早受益，争取早日实现生产系统自动化、作业地点智能化、危险区域无人化、灾害治理精准化目标，从源头上消除风险隐患。
　　　　三要加强正规化建设促进安全生产。牢固树立“饭碗一定要端在自己手里”的理念，下力气狠抓正规化队伍、正规化管理、正规化生产。按照国家“四部委”要求，明年年末前，所有煤矿要全部取消井下劳务派遣人员。各矿要抓紧时间自查自改，进一步优化劳动用工，坚定走“精兵强企”之路。同时，要严格落实“正规循环作业管理办法”，科学制定循环图表，严格按作业流程施工，细化采煤“落装运支处”、掘进“打放支装运”及安装回撤等各项工序标准，逐步提高正规循环兑现率，建立起正常的安全生产经营秩序。
四要加大科技治灾力度保障安全生产。科学技术是第一生产力，是不断缩小“危险区”、扩大“解放区”的重要保证。要坚持

............试读结束............

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