国企改革三年行动工作报告汇编(4篇)
目录
1.国企改革三年行动工作报告(1) 2
2.国企改革三年行动工作报告(2) 9
3.国企改革三年行动工作报告(3) 15
4.国企改革三年行动工作报告(4) 23
国企改革三年行动工作报告(1)
****年是国企改革三年行动收官之年,**集团的任务很重,我们要不畏艰难,砥砺前行。各单位要将任务分解、压力传导,形成人人肩上有担子,个个心里谋发展的强大工作合力。
此次改革,**区委、区政府着眼长远,把国资国企改革作为事关全局、事关未来的大事来抓。**集团对打赢这场国资国企改革攻坚战、突围战、决胜战方向明确,路径清晰,信心坚定。国企改革三年行动自****年启动以来,**集团在区委区政府正确领导下,基本卸下了发展中的历史包袱,并在解决历史遗留问题的同时,对集团潜在经营隐患、管理风险进行有效的排查和疏解,轻装上阵,有序推进国企改革任务落地见效。
截至目前,**集团国企改革三年行动总体任务中的**项工作任务已基本完成,国企改革在重要领域和关键环节实现了一系列重大进展,取得了一系列重要成果。
完善现代企业制度建实立企之梁
建立现代企业制度是国有企业改革的方向。坚持“两个一以贯之”,对于做强做优做大国有资本和国有企业具有制度性、基础性、长期性和牵引性的重要作用。
按照国企改革三年行动决策部署,**集团认真研究领会区国资委陆续修订、发布的系列公司治理工作指引文件精神,进一步推动集团董事会制度建设,修订完善集团相关基本管理制度和管理规章共**项,健全以企业章程为基础的内部制度体系。
在国企改革三年行动过程中,**集团充分发挥党委把方向、管大局、促落实的领导作用,把党的领导融入公司治理各环节,实现制度化、规范化、程序化。制定党委议事规则,制定集团落实“三重一大”决策监督管理办法,进一步明确“三重一大”事项权责划分等要求;厘清党组织与董事会、经理层权责边界,实现党的领导与公司治理有机统一;明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序,明确党组织参与企业重大问题决策范围。
以董事会建设为重要突破口,规范设置董事会专门委员会,切实发挥专委会辅助决策作用,**集团正加快完善现代企业制度。通过制定董事会议事规则,推进董事会下设战略与投资委员会、提名委员会、薪酬与考核委员会、审计委员会、风险控制委员会等*个专门委员会。
扎实推动集团董事会建设,探索推进集团公司董事会中长期发展决策权、职工工资分配管理和重大财务事项管理权等职权职责。在此基础上,集团不断完善董事会授权机制,保障经理层依法履行职权。集团及所属企业严格落实总经理对董事会负责、向董事会报告的工作机制,强化董事会对经理层的考核监督和业绩评价。
三年来,**集团逐步建立党委对重大事项决定或把关定向、董事会依法依规决策、经理层抓落实、监事会强监督的制度体系,中国特色现代企业制度建设逐步趋于成熟定型,持续把制度优势转化为治理效能。
加速优化国有经济布局扎牢立企之根
推进国有经济布局优化和结构调整,是做强做优做大国有企业、提升核心竞争力的必然要求。进入“十四五”,**集团围绕国有经济布局的关键领域和薄弱环节,系统推进区属国有企业战略性重组,更加突出国有经济在城乡建设、公共服务领域的主体作用,对国有资本管理和金融资本投资保障更加有力,国有企业竞争力明显提升。
推动城乡建设发展,加快全面乡村振兴步伐,国有资本是关键。城乡建设板块作为**集团的业务支撑板块,是原有园区开发、土地整理、乡村振兴等业务的承接,也是未来发展壮大后成为集团利润、资产规模等的重要来源之一。优化产业布局要向“新”而行,更要向基础领域延伸。****年,**集团围绕国家新基建战略,加快推进集团承接新基建项目的能力建设,积极向新型基础设施建设业务拓展。
不断调整存量结构、优化增量投向。采取多种方式处置非主业或低收益业务,减少债务、增强流动性,加快退出持续亏损、扭亏无望的企业,有序推进**等企业退出等。
一方面聚焦主业实业、发展实体经济,促进国有资本有序进退,另一方面聚焦国有资本结构优化调整,助推国有资本配置和运行效率提升,增强城乡建设和产业投资融资的稳定性和竞争力,厚植发展优势。
**集团通过投资、控股、参股、联合、兼并、分立、托管、收购、合资、产权转让等方式,调整优化国有资产布局和结构,以市场化形式经营国有资产,加快国有资产战略重组,盘活国有存量资产,实现国有资产保值增值责任。****年,集团全年共融资**.**亿元,成功发行一期公司债*亿元,标志着市场化改革后的**集团得到了资本市场的认可。
目前,**集团在健全资产管理及运营体系的同时,对集团资产进行科学分类,实现专业化管理。
完善市场化经营机制催生新动能
国企改革,重在活力。劳动、人事、分配制度改革是当前国企改革最需要攻坚的关键一环。国有企业的人才选拔制度不能“一言堂”,而是要“靠本事吃饭”。按照以合同契约化管理为核心、岗位管理为基础的择优录用、能进能出的市场化用工制度,**集团持续提升人才队伍能力素质,优化激励约束机制,加强市场化选人用人,充分调动员工的积极性、主动性和创造性,为高质量发展提供人才支撑。
****年,面向社会公开招聘**人,市场化引进*人,**人晋升了职级,调动了广大员工的积极性。同时,狠抓子公司班子建设,调整了*个公司的主要负责人,提拔交流中层以上管理人员**人,一批懂经营善管理的年轻人走上了管理岗位,基本满足了集团业务拓展对人才的需求。
****年以来,通过加强创新人才队伍建设,加大优秀年轻企业领导人员培养选拔力度,年轻干部占比提升**.**%。同时加强集团所属公司领导班子和领导人员综合考核工作,完善工作方案、指标体系和评分标准,积极探索企业领导人员市场化选拔、考核和激励机制。
经营机制愈加优化,激励手段愈发多元,员工的积极性愈发高涨。**集团不断探索建立核心关键人才薪酬制度,通过完善薪酬管理制度和实行全员绩效考核办法,激发企业人员干事创业精神。严格落实有关薪酬管理制度,企业所有工资性支出按照有关财务会计制度规定,全部纳入工资总额核算,工资总额之外不得列支任何工资性项目。
集中力量保障民生服务体现国企担当
****年*月,新建成的**初级中学顺利开学,迎来了初中部*个班共***余名师生。作为**区农村教育资源优**程,**初级中学整体搬迁工程解决了**工业园区住宅建设和大量人口流入后的教育服务的问题,完善了周边区域的功能配套,有利于**工业园区的产城的进一步融合。自项目开工以来,**集团克服困难、抢抓工期,积极履行建设主体责任助力**区教育发展。
“教育是民族振兴、社会进步的重要基石,是功在当代、利在千秋的德政工程??”
目前,**集团相继代建了**中心学校、**初级中学等*所学校校舍搬迁及教学楼翻新的农村教育资源优化项目,以民生情怀答好教育答卷,为教育事业发展贡献建设力量。风雨兼程,不忘初心。国企改革三年行动开展以来,**集团始终积极而务实地履行着使命和担当:农民工返乡产业园、**河综合治理工程、区应急广播系统、
**中心学校、**中学等一批民生工程按期竣工交付使用;*个矿山治理项目按时完成;**镇等一批乡镇周转房建设竣工交付使用;稳步保障区委党校、**安置点等重点工程顺利完工。
****年,**集团承担政府性投资代建工程**个,自营项目工程**个,奏响了一曲和衷共济的奋进组歌,展示了回报社会的积极担当。
巩固国资监管“一盘棋”态势
伴随国企改革步入“深水区”,国资监管改革的牵引作用更加凸显。以落实国企改革三年行动为契机,**集团进一步集中精力聚焦资本面,也对国企内部管控提出更高要求。在转变集团总部机构职能、完善子公司法人治理结构的基础上,结合实际授权放权,充分激发微观主体活力,确保各项权力授得出、接得住、行得稳。
集团监事会以财务监管为核心,加大对集团财务活动及集团负责人重大经营管理行为的监督。此举加大了自我革命与授权放权力度,使得政府与市场、监管与企业的边界更加清晰。
以经营性国有资产集中统一监管为重点,**集团坚持改制、脱钩、整合重组、规范治理同步推进。具体而言,依据股权关系依法依规向所出资企业委派董事或提名监事人选,向**等公司通过决策与监督体现出资人意志;进一步精简、优化集团公司资产监管权力清单和责任清单,着力创新监管方式和手段,改进、优化考核体系和办法,提高监管的科学性、有效性;对所属公司实行差异化分类考核,对**建材公司等这类生产经营性企业主要考核营业收入、净利润等指标,强化质量效益。
与此同时,集团遵循坚持依法依规问责、客观公正定责、分级分层追责、惩教结合和纠建并举的原则,建立完善集团违规经营典型问题通报制度,实施集团追责情况向国资监管机构报告制度,建立健全集团信息公开制度,坚持依法治企,强化集团及所属公司法律顾问制度建设。
在这场深化国企改革的大考中,**集团深刻认识到,改革攻坚取得了重大进展,但市场意识、竞争意识仍需加强,内部市场化机制不够完善,实现治理体系和治理能力现代化还要付出长期的努力。
走过“千山万水”,还需“跋山涉水”。收官之年,改革任务更重要、更紧迫。**集团将持续深入落实“国企改革三年行动”工作任务,以逢山开路、遇水架桥的精气神,把改革进行到底,充分发挥制度优势,激发新发展活力,为“五新**”建设贡献**力量。
国企改革三年行动工作报告(2)
党的十八大以来,特别是全国国有企业党建工作会议以来,A总书记站在党和国家事业发展全局的高度,围绕国企改革发展发表了一系列重要论述,为做强做优做大国资国企,发挥国有经济战略支撑作用提供了根本遵循。*集团党组深入学习贯彻A总书记关于国企改革发展的重要论述,扎实有力推动国企改革三年行动,破解体制机制障碍,为推动高质量发展、建设世界一流航空运输企业提供强大动力。
深入学习领会A总书记关于国企改革发展的重要论述,确保沿着正确方向前进
A总书记关于国企改革发展的重要论述,用一系列相互联系、相互贯通的重大理论创新和科学判断,创造性地提出了在新的历史起点上深化国企改革的总体目标、原则方法、重点任务,深化了在社会主义市场经济条件下对国有企业改革规律的认识,是A新时代中国特色社会主义思想的“国企篇章”。*集团党组认真学习领会,把握核心要义、精神实质和实践要求,努力将学习成果转化为深化改革的具体实践。
认真学习领会关于国企改革出发点和落脚点的重要论述,增强改革的思想自觉。总书记强调,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”;深化国有企业改革是全面深化改革的重要组成部分,对加快构建新发展格局,具有非常重要的现实意义和深远的历史意义。我们必须从战略高度认识新时代深化国企改革的中心地位。对*来说,只有深化改革,才能解决“大而不强、结构不优、成本不低、效率不高”的问题,激发内生动力活力,走出一条集约化、内涵式的高质量发展道路。
认真学习领会关于建立中国特色现代企业制度的重要论述,遵循改革的重大原则。总书记强调,坚持和加强党对国有企业全面领导,坚持社会主义市场经济改革方向;坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之,建立现代企业制度是国有企业改革方向,也必须一以贯之。国企改革既要遵循市场经济和企业发展规律,更要体现中国特色社会主义的本质要求。*必须全面落实“两个一以贯之”,在完善公司治理中加强党的领导,确保各治理主体有效履职,把制度优势更好转化为治理效能。
认真学习领会关于增强国有经济“五力”的重要论述,明确改革的目标方向。总书记强调,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力,做强做优做大国有资本;推进国有企业改革,要有利于国有资产保值增值,有利于提高国有经济竞争力,有利于放大国有资本功能。增强国有经济“五力”是对国资国企工作的一贯要求,是国企改革的目标方向。*必须锚定增强“五力”、实现高质量发展这个目标,确保改革始终沿着正确的方向前进。
认真学习领会关于健全市场化经营机制的重要论述,把握改革的重点内容。总书记强调,全面深化国有企业改革,破除一切不利于科学发展的体制机制弊端,使国有企业全方位融入市场经济;增强国有企业内生活力,关键是建立灵活高效的市场化经营机制。国有企业最缺的是内部机制,健全市场化经营机制是深化改革的重中之重。对*来说,解决体制机制不活、劳动效率不高等短板,必须在三项制度改革、任期制和契约化管理等方面集中攻坚,重点突破、以点带面,带动企业全面建立市场化经营机制。
全面深化改革激发高质量发展动力活力
近年来,*学习贯彻A总书记重要论述,落实中央和上级要求,研究制定高质量发展总体思路,提出“坚持五大发展、实施五大战略、推进六大行动、实现六大转变”,把“深化改革重点突破”作为“六大行动”之一。我们调整加强改革领导机构,单独设置深化改革领导小组办公室,以国企改革三年行动为突破口,聚焦重点领域,创新改革举措,全面加大改革力度,近几年成为*历史上改革力度最大、改革成效最显著的时期之一。
完善制度,推进公司治理改革。落实“两个一以贯之”,在完善公司治理中加强党的领导,明确集团党组前置研究的*大类**项重要事项,充分发挥党组(党委)把方向、管大局、促落实的领导作用。做强做实集团和股份两级董事会,落实董事会职权,构建“*+*+*”治理制度体系,规范董事会运作,保障董事会“定战略、作决策、防风险”的作用,不断提升公司治理的规范性和有效性。
牵“牛鼻子”,推行任期制和契约化管理。拓展改革范围,将非子企业范围的**多家二级单位纳入改革范围,签约覆盖率超过**%。实施“一企一策”“一人一表”差异化考核,量化指标占比超过**%。分层分类建立差异化薪酬弹性机制,经理层年薪最高水平从原标准年薪的*.*倍升至*倍及以上,最低水平从**%降至**%。在子企业实施员工持股、超额利润分享、岗位分红、项目分红、科技成果转化激励等,覆盖人群约***人。
加大力度,全面深化三项制度改革。制定《干部退出办法》,大力推行管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出。去年,新任职管理干部中竞争上岗、公开选聘比例达**.*%,调整退出党组直管干部**人,管理层以上干部退出比例为*.*%,高于央企*%的平均值,总部职能部门管理层及以下***名管理人员全部起立重新竞聘,退出***人。持续优化二级单位工资总额决定机制,实现“增人不增资、减人不减资”和“谁创造,谁分享”,去年一线员工人均薪酬增幅最大差距超过*倍,相同职级薪酬待遇最大差距超过*倍。
以混促改,深化混合所有制改革。完成集团股权多元化改革,引入**省和**市***亿元投资,成为首家通过央地合作模式实现股权多元化的大型央企集团。完成物流公司、**公司“双百行动”混改,加快推进“双百”“科改”企业综合改革。****年,两家“双百”企业全员劳动生产率分别同比提升**%、**%,科改企业科技成果转化收入同比提升**%,*家企业利润总额同比分别增长**.*%、**%、**%。
精简高效,开展“总部机关化”问题专项整改。完成集团和股份公司两级班子和两级机关整合,机关部门由**个压减到**个,形成了统一的领导体制和决策机制,决策更快、效率更高、制度更规范。大力推进“总部机关化”问题专项整改,总部职能部门压减**%,内设机构和管理人员数量分别压减**%和**%,推动专项整改向**家二级单位全面贯穿。
自我加压,启动实施机务“四化”改革。在改革三年行动备案任务之外,去年*月启动机务改革,成立工程技术分公司,整合维修资源,完成**家航空运输分公司和*家子公司维修基地人员划转,推动机务维修“市场化、一体化、产业化、国际化”发展,努力打造成为集团支柱产业。
深刻总结实践经验,推动改革不断走深走实
*集团党组结合民航实际,积极探索实践,推动改革不断走深走实。在这个过程中,我们有几点深刻体会。
必须坚持党组把关定向。党的领导是我们最大的政治优势。我们充分发挥党组(党委)把方向、管大局、促落实作用,贯彻落实中央决策部署和上级工作安排,坚定改革信心决心;深入研讨论证,把关定向、审定方案,确保改革沿着正确方向前进;对重大改革全程指导、督促推进,及时协调解决改革过程中存在的问题,确保取得良好成效。
必须坚持稳中求进工作总基调。稳中求进工作总基调是我们党治国理政的重要原则。国企改革涉及面广、比较敏感,必须坚持稳中求进。特别是民航业,更要坚持底线思维,处理好改革与安全、发展、稳定的关系。我们把握好“稳”和“进”的平衡,在稳的基础上有所进取,在把握好度的前提下奋发有为,在确保航空安全、确保队伍稳定、确保风险可控的前提下积极稳妥推进改革。
必须坚持试点先行、先立后破。改革就是摸着石头过河。通过试点先行,可以总结经验、改进不足,探索出可借鉴、可复制、可推广的经验和做法。我们坚持先立后破、不立不破,在推进“总部机关化”问题专项整改、机务改革等重点改革中,先把新制度立起来,再破除旧制度,确保责任不落空、工作不断档,特别是在安全上确保责任双重覆盖,坚决避免工作无人管、无人干的现象。
必须坚持凝聚共识、汇聚合力。思想是行动的先导。只有对改革认识到位、思想统一,才能上下同欲、步调一致向前进。我们强调“宣传也是生产力”,广泛宣传改革的重大意义、重要进展和积极成效,唱响主旋律、传播正能量;加强思想政治工作,按照讲明形势、讲明态度、讲明任务、讲明对策“四个讲明”的要求,开展形势任务教育,将集团党组的考虑安排向全体员工讲透彻,做好释疑解惑;广泛开展谈心谈话,切实理顺心气,引导广大干部员工理解支持改革、主动投身改革,形成深化改革的良好氛围。
国企改革三年行动工作报告(3)
党的十八大以来,站在新的历史起点,A总书记针对国有企业改革发展发表了一系列重要论述,为新时代坚持党对国有企业的全面领导、做强做优做大国有企业提供了根本遵循。航空工业党组认真学习贯彻A总书记重要指示精神,全面深入贯彻落实党中央关于国企改革重大决策部署,切实强化航空报国的使命担当,顶层谋划、高位推动,把坚持党的领导、加强党的建设贯穿国有企业改革发展全过程,在加快完善现代企业制度建设、健全市场化经营机制等重点领域大胆探索、勇毅前行,大力推动国有企业改革三年行动,为开启新时代高质量发展新征途奠定坚实基础,将航空工业打造成党和国家最可信赖的依靠力量。
构建中国特色现代企业制度,全面提升治理体系与治理能力现代化水平
认真落实A总书记关于国有企业的“两个一以贯之”指示精神,把党的领导和完善公司治理统一起来,在体制机制上深度融合。
确立党组织在公司法人治理结构中的法定地位。明确党组织前置审议事项程序,制定前置研究讨论重大经营管理事项清单。落实“双向进入、交叉任职”的领导体制,决策规范化、科学化水平不断提升。厘清各个治理主体权责边界,形成权责法定、权责透明、运转协调、有效制衡的公司治理机制。
稳步推进重大改革举措机制建设,现代企业制度体系基本成型。构建起以章程为核心、“一个实施办法、三个方案、六个权责清单、五个规则、十二项基本制度”为内核的*+N制度框架体系,打造中国特色现代国有企业制度的新载体。加强董事会建设和落实董事会职权相统一,纳入董事会应建范围的***户子企业实现***%建立,外部董事占多数实现全覆盖。中航国际入选国务院国资委国有企业公司治理示范企业名单。董事会已实现应建尽建、建齐配强,落实董事会职权迈出实际步伐,董事会规范运作进一步深入实施,经理层依法行权履职机制不断完善。建设世界一流企业的根基不断夯实,对标世界一流管理提升行动全面推进。
大力促进结构调整,推动重点产业发展呈
如若转载,请注明出处:https://www.xuekequan.com/43417.html