郭文仓：牢记事故教训坚守安全底线为建设亿吨级焦煤旗舰企业提供坚强保障——在杜儿坪矿“2·10”、屯兰矿“2·22”瓦斯事故警示教育视频会上的讲话

牢记事故教训 ?坚守安全底线
为建设亿吨级焦煤旗舰企业提供坚强保障
——在杜儿坪矿“2·10”、屯兰矿“2·22”瓦斯事故警示教育视频会上的讲话
郭文仓
（2020年2月22日）

同志们：
　　　　今天，在全国进行“新冠”疫情防治阻击战的特殊时期，我们以视频会形式，开展杜儿坪矿“2·10”、屯兰矿“2·22”事故警示教育。首先，我们向在两起事故中遇难的矿工兄弟，表示最悲痛的哀悼！向在矿难中遭受不幸的家庭，表示最诚挚的歉意！
　　　　此时此刻，我和大家一样，心情十分沉重。屯兰矿“2·22”事故，是西山建企历史上最大的一次伤亡事故，78名兄弟不幸遇难。杜儿坪矿1985年“2·10”事故，也夺走了48名兄弟生命。两起事故的发生，给126名遇难者三四代亲属造成了永远无法弥补的伤痛，给企业和国有资产造成了损失，给党和政府造成了不良影响，是我们永远不能忘记的深刻教训。
　　　　今天的会议，重提这个沉重话题，不是为了翻谁的旧账、揭谁的伤疤，而是为了通过对两起事故的再追忆、对126名矿工兄弟的再缅怀，使西山全体干部职工思想上再受警醒，认识上再有提升，行动上再有强化，切实吸取事故教训，以史为鉴、举一反三，消灭一切隐患，坚决杜绝悲剧重演，时刻坚守安全底线，筑牢安全堤坝，为企业改革转型发展奠定坚实基础，这就是我们此次会议的主要目的。
　　　　刚才，我们共同观看了瓦斯警示教育片；杜儿坪矿、屯兰矿作了很好的、深刻的发言；贺总对瓦斯整治工作提出了具体而详实的要求；李总对安全工作进行了详细安排部署，尤其是其中的观点和理念，以及对目前西山安全现实的评估，更需要大家正确认识、深刻领会。我们井下的装备水平，职工的防护设施，已经远远落后于社会的进步和行业的水平，可以说近三十年以来没有太大的变化，值得反省、需要深思。会后，各单位要对照各位领导的安排部署切实抓好落实工作。
　　　　借此机会，我谈谈个人对煤矿安全管理的一些看法。
　　　　一、抓好安全，关键是提高思想认识
　　　　安全工作，始终是我们的头等大事，是永远的天字号工程，要想抓好安全，必须要形成我们自己的企业文化，靠文化来带动、影响广大干部职工。要让广大干部职工对安全工作的行为、做法、规章、制度有共同的认识和自觉的习惯。各级领导干部务必深刻认识安全生产的极其重要意义，时刻牢记习总书记“发展决不能以牺牲安全为代价”的重要指示，树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，坚决不要“带血的煤炭”“带生命的煤炭”，更不能要“带血的产量”“带生命的产量”和“带伤残的指标”，切实做到如履薄冰，警钟长鸣，始终坚持“从零起步，向零进军”。以前的成绩只能属于过去，正如李总所说，不能拿发不发生事故来定性我们安全管理的水平，事故的发生是有概率的。我们要升华对安全的认识，安全是人类社会文明的重要标志。“富而求安，穷而走险”，这是人类社会的演化规律。一个国家、一个民族、一个地区的文明程度，是与其安全状况作为主要指数的。文明程度越高，安全标准就越高；文明程度越高，政府和社会对安全事故的容忍度就越低。同样，安全工作的进步，也离不开社会的发展。安全技术要靠科学技术，靠文化教育，靠经济基础，靠投入保障。一句话：靠社会的进步和人的素质的提高。文明相对于野蛮，不文明的行为也可视为野蛮的行为。“三违”行为就是最野蛮的行为。“三违”是事故的导火索，是最大的隐患，我们要树立“重大事故等同于草菅人命，属于职务犯罪”的理念，国家对这方面的处理力度越来越重，已经上升到了法律层面，是要量刑定罪的，必然要受到法律的严惩。
　　　　安全是企业生存发展的基础。安全生产只有满分，没有及格。没有安全这个“1”，后面即便有再多的0，最终的结果都将是0；即便有再多的工作亮点，也将变得苍白无力。所以说，没有安全，企业就是空中楼阁，随时都在风雨飘摇之中，职工的生命安全得不到保障，任何目标愿景都会变成空谈。
　　　　我们常说，安全是最大的政治、最大的稳定、最大的效益、最大的民生。这句话一点也不假，大家甚至会背，但是悟的多透、理解的多深、做的是否到位，需要再反思、再思考。我们可以先算算效益的账。发生事故之后，往往都是第一时间先停产整顿。停产的直接损失，加上当月的职工工资和整顿整治支出，巨额亏损将难以避免，职工收入必然大幅度下降，会使企业陷入非常被动的境地。生命无价，企业赔偿多少、损失多大都无法弥补生命的价值。事故发生后，给干部职工心理上带来的阴影是短期内难以消除的。打破了收支平衡，企业必然面临灾难性后果。以屯兰矿事故为例，“2·22”事故后多年来，矿井都无法按照设计能力生产，经济损失之大，对我们西山的影响非常严重，那些隐形损失更是无法用金钱来衡量的。
　　　　除了效益的账，还有政治的账、稳定的账、情感的账、民生的账。安全事故不仅仅是赔偿问题、经济损失问题，紧随其后的责任追究、家属子女抚养、老人赡养照顾、子女就业等一系列问题，都会成为影响矿区稳定和企业形象的重要因素。企业的效益受到影响，企业的声誉受到影响，一些干部的政治前途受到影响，职工思想出现不稳定因素，伤亡者亲属情感上的伤痛更是无法弥补的。
　　　　深思熟虑我们就会明白：安全是职工最基本的权利，安全是最大的效益、最大的民生。安全就是比泰山还重的责任，矿容矿貌做的再好，经济效益再好，职工在岗位上没有安全感，一切工作都没有骄傲的理由。安全就是任何人、任何时候、任何地方都不可触碰的高压红线。越是市场形势复杂严峻、发展任务繁重艰巨，越要确保安全生产，为企业健康发展营造好环境、奠定良好的基础；越是安全生产形势长期明显好转，越要警钟长鸣、常抓不懈，稍有松懈，事故就会找上门。
　　　　安全是领导干部的责任担当。安全是检验领导干部称不称职的“第一刻度”。领导干部是我们各项事业成败的关键因素，安全工作更是如此。干部的工作思路、谋略决策、信心决心、意识觉悟、行动作风，都会影响和带动职工群众，一个素质高、作风硬、群众信得过的好干部、好班子，就能够造福一方，保一方平安。相反，领导干部放松一寸，职工就会放松一尺，领导干部敢在安全工作上马虎一点，打一点折扣，职工就会把“三违”当成家常便饭，就会把安全警钟抛之脑后。
　　　　身为领导干部，要讲责任、讲担当，还要讲情怀、讲仁爱。为官仁心者，爱人首要。“仁爱”即是“爱人”。作为领导干部，要视职工生命如自己子女生命一样宝贵。一名普通职工，虽然在企业里是普通人，但他是父母的心头肉；虽然在社会上是一介草民，但他是支撑起家庭的一片天。作为领导干部，无论自己身居何位，官做多大，在任期间，不能因为自己管理的失误、失职，造成职工生命的丧失、肢体的残缺，这是一个有良知企业最基本的职业操守和道德底线。
　　　　二、抓好安全，核心是层层压实责任
要严格落实两级集团公司安全工作会精神和“1号文件”具体部署，坚持党政同责、一岗双责，层层压实责任，明确任务

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