郑荣胜：与时俱进做好企业民主管理工作——在全市企业民主管理工作现场推进会上的讲话摘要

与时俱进做好企业民主管理工作
——在全市企业民主管理工作现场推进会上的讲话摘要
郑荣胜
时间：2020年8月6日
（根据录音整理)

　　　　首先非常感谢宗董事长对本次会议的高度重视，在百忙之中亲自来参加会议，并做了很好的介绍。娃哈哈集团是我国民营企业的骄傲、实体经济的翘楚、工业经济的常青树和排头兵，也是企业民主管理的榜样和示范。一直以来，宗董事长高度支持和重视工会工作，尤其是高度重视企业民主管理工作，关心关爱职工，视职工为亲人，在企业中培育了“家”文化；高度重视构建和谐劳动关系和企业社会责任建设；大力支持“春风行动”，20年来累计捐款1亿多元，帮助数以千计的寒门学子求学圆梦。召开这次现场会的目的，主要就是为了学习、总结、推广娃哈哈集团关于企业民主管理工作的新鲜经验。
　　　　一、总结经验
　　　　从娃哈哈的实践来看，经验主要体现在四个“一”。第一是有一个精明、开明、高明的董事长，对企业民主管理认识有高度，对工会工作的支持有力度，对职工的关心关爱有温度。第二是有一个敬业、乐业、精业的工会主席。刚才叶峥主席从工会的角度，就如何当好服务员，如何打造工会的品牌，如何做职工的贴心人等方面做了很好的介绍。由此可以看出一位既敬业、乐业，又精业的工会主席对企业的工会工作和企业民主管理工作至关重要。第三是有一支创业、创新、创造的职工队伍。企业要通过民主管理进一步激发调动广大职工的聪明才智和创造性、积极性，让这支队伍能够围绕企业的中心目标来实现企业的价值。第四是有一整套关心、贴心、聚心的制度。从职代会到听证会、咨询会以及思想的指导员和企业“家”文化的构建，这样一整套完整的、闭环式的关心关爱职工的制度非常重要。
　　　　二、与时俱进抓好企业民主管理工作
　　　　企业民主管理是工会工作的重要职责，是我们的主责主业。对于企业民主管理，我们应该常抓不懈、常抓常新，抓出成效、抓出特色。下面，我就如何与时俱进抓好企业民主管理工作再讲五个方面的内容。
　　　　1、理念的与时俱进。党的十九届四中全会提出，要推进国家治理体系和治理能力现代化。第一，是从管理到治理的提升。“管理”和“治理”虽是一字之差，但是在理念上却是一个极大的提升。“治理”体现了系统治理、源头治理、综合治理以及依法治理，企业民主管理是基层社会治理的重要内容，所以，我们要从参与基层社会治理的角度来审视企业民主管理工作，这也是对企业民主管理理念上的提升。第二，是从原有的民主到协商民主的转变。总书记在2005年1月5日专门到了余杭小古城村，考察基层社会治理情况，提出了“村里的事情大家商量着办”。党的十九大报告指出：“有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。”可以看出，总书记对社会主义民主政治的重要论述是一以贯之的。从工会的角度来讲，企业的民主管理是企业协商民主的一个重要形式。民主协商和协商民主是两个概念，民主协商应该是协商民主中的重要内容，协商民主是一种有效的政治制度，包括政党之间的协商、群团之间的协商，等等。所以，我们应该从企业民主管理是基层协商民主的重要形式之一的角度来提升对企业民主管理的认识。第三，将民主管理和民主权益的维护很好地统一起来。换言之，就是要通过企业民主管理推进职工的知情权、参与权、表达权、监督权等，这也充分体现了“人民当家做主”的执政理念。第四，民主管理是和谐关系的强大动力。企业民主管理的科学性，主要体现在两个方面。一是有效地促进企业的发展，二是有效地促进人的全面发展。民主与管理的融合就是职工利益的维护与企业发展的和谐统一。因此，企业民主管理要与时俱进，首先是理念的与时俱进，在今后的企业民主管理过程中，要结合杭州的实际，推广娃哈哈集团的成功经验，做到有所前进、有所创造、有所发现、有所提升。
　　　　2、遵循的与时俱进。所谓遵循就是遵照、遵从、遵守。企业民主管理在与时俱进的基础上所要遵循的主要包含以下几点。第一，坚持党的领导。中国特色社会主义的本质特征是中国共产党的领导。A总书记强调:“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。”这也是十九大以后一个鲜明的特征。作为企业民主管理而言，要遵循党的领导，主要体现在两个方面。一是党建带工建。要真正用党的方针、路线、政策、组织、宣传、组建等各个方面来引领工会工作。对企业来说，党的工作和工会工作是高度融合的。就杭州而言，全市有72多万共产党员，667万劳动者，其中工会会员有447万。实际上，这些共产党员就是全市劳动者以及工会会员的核心力量和先锋队。所以，党建带工建其实是一种方向的引领、组织的引领。二是党的领导体现在工会工作的各个环节，贯穿于始终。第二，要坚持全心全意依靠工人阶级的理念。一是激发广大职工的主人翁意识，二是发挥广大职工的主力军作用，三是依靠集体力量。民主集中制既是我们党的根本组织原则和领导制度,也是群众路线在党的生活中的运用。要将民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，这是民主集中制的真谛。毛主席曾经讲过，只有人民，才是创造世界历史的动力。所以企业要把职工的聪明才智充分地调动起来，促进企业的发展。第三，要坚持依法办事。如果我们不重视依法办事，不将其作为一条遵循的话，往往就会成为一句口号。一是要学法懂法。要学习《宪法》《民法典》，作为工会的同志来说，还要学习《工会法》《中国工会章程》以及企业民主管理方面的相关条例。二是要护法。要维护宪法的权威和法律的尊严。三是要用法。要做到依法建会、依法治会、依法维权，同时还要维护企业法人治理结构，这是与党的领导相统一的，具有内在的一致性。第四，要坚持落实“四权”。所谓“四权”，就是职工的知情权、参与权、表达权和监督权。要坚持职工在企业中的主体地位不动摇，职工与企业是利益共同体、命运共同体、发展共同体。
3、职能的与时俱进。这次会议绝不是对企业民主管理工作简单的重复和强调，而是在疫情防控常态化背景下，如何来定位企业民主管理的职能。我以为，企业民主管理的职能定位应该在如何保市场主体和保职工就业上。7月21日，A总书记在京主持召开企业家座谈会时指出，市场主体是经济的力量载体，保市场主体就是保社会生产力。在当前疫情防控常态化的背景下，要把保市场主体和保职工就业作为现阶段企业民主管理的重要职能。在“战疫情、促发展”以及做好“六保”工作，落实“六稳”任务的常态化背景下，作为各级工会组织，尤其是企业工会，要通过平等协商的平台使企业和职工同舟共济、抱团取暖、共度难关。第一要增强平等协商的意识和能力。前不久，在浙江省首届工会集体协商技能竞赛中，我市以预赛、决赛第一名的成绩取得了全省首届工会集体协商技能竞赛一等奖的佳绩。我们要通过这样的培训、竞赛不断地提升平等协商的意识和能力。第二要提高平等协商的质量和实效。通过平等协商来切实解决问题，千万不要搞形式主义。第三要坚持平等协商“双服务”“双维护”原则。在平等协商的过程中，既要维护企业的发展，又要维护职工的利益，这就是“皮”和“毛”的关系。皮之不存，毛将焉附。这句话经典地概括了企业民主管理的真谛。第四要发挥平等协商服务于工会“三助三保”的功能。今年上半年，杭州GDP同比增长1.5%，其中全市数字经济核心产业增长10.5%，总体情况还不错。但是仍有很多中小微企业、服务业面临着巨大的困难。因此，在企业面临困难的情况下，要通过平等协商的平台，在薪酬、待遇、就业、轮岗、休假、培训等各个方面通过平等协商的原则加以调解。比如，可以通过降低工资、灵活就业、调整岗位、轮岗轮休等形式帮助企业渡过难关。总书记讲，要努力在危机中育新机、于变局中开新局。对此，各级

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