郑荣胜：因时而为因地制宜因势利导全力推动互联网企业建会工作——在西湖区调研推进互联网企业建会座谈会上的讲话摘要

因时而为 因地制宜 因势利导 全力推动互联网企业建会工作
——在西湖区调研推进互联网企业建会座谈会上的讲话摘要
郑荣胜
（2019年7月23日，根据录音整理）

　　　　下午半天时间，听了看了，非常高兴，也应验了我经常讲的一句话，只有在现场，心中才会有感动；只有在青年中间，心中才会有冲动。杭州有赞科技有限公司和杭州兑吧网络科技有限公司两家互联网企业，员工年龄轻，企业发展迅猛，成长健康，发展潜力非常大。我们确实感受到了互联网企业的创新精神、忧患意识、团队精神和奋进的勇气、意志等等特有的企业文化。同时，企业中的工会元素也非常丰富，企业关爱职工、职工关心企业的和谐劳动关系，以及企业为员工提供的精准化、个性化、柔性化服务，这些都值得工会工作者好好学习和借鉴。
　　　　刚才，岳定同志代表西湖区总工会对今年以来的工作，尤其是互联网企业的工会组建情况做了介绍，听了很高兴。可以说，今年以来西湖区工会工作亮点不断、精彩纷呈，区委根明书记也给予了充分肯定。今年全市工会组建“百日攻坚行动”比学赶超活动现场会就是在西湖区召开的，在西湖区总工会的带动下，效果非常明显。接下来，杭州城市大脑数字尖兵技能竞赛也要在西湖区举办，将邀请阿里巴巴的王坚担任顾问，这也是西湖区总工会在大力推动，市总共同参与的一项工作。特别是在工会组建工作中，我认为西湖区总工会第一是提高站位。从巩固党的阶级基础和群众基础的高度充分认识工会组建工作的重要意义。第二是咬定目标。目标明确之后，就是千方百计抓好组建。第三是摸清底子。西湖区总工会对互联网企业建会的情况掌握得非常清楚，分析得非常透彻和精准。我经常讲，有时候为什么工作做不到位，关键是心中无数决心大，情况不明主意多，摸来摸去摸不准。第四是主要领导亲力亲为。西湖区总工会领导班子的同志，都把组建放在突出位置，共同推进。第五是克难攻坚，锲而不舍。通过努力，整个西湖区的工会组建初见成效。到7月22号，新建百人以上的企业工会已经达到93家，50人以上100人以下企业建立工会78家，新增会员2万余名，其中互联网企业工会29家，为全市工会组建“百日攻坚行动”的顺利完成作了榜样、作了表率。在大家的共同努力下，全市工会组建“百日攻坚行动”超额完成了既定目标，截止6月底，全市新建基层工会1927家，新发展会员15万名，其中就包括许多互联网企业。
　　　　我们这次来，主要是就互联网企业工会组建做一次专题的调研，同时也是一次专门的再发动，总结推广西湖经验。这里，我讲三层意思。
　　　　一、互联网企业工会组建要因时而为
　　　　周江勇书记到杭州工作后，提出要打造全国数字经济第一城，去年在西湖区云栖小镇召开了动员大会。整个杭州的数字经济发展，可以说是一枝独秀、异常迅猛。2018年，杭州互联网企业数量已经占到了全省的42%，全国的6.5%，从业人员达到21万人之多。从今年上半年情况来看，杭州数字核心产业占到地区生产总值的25.3%，在前几年爆发式增长的基础上，增长15.5%，快于地区生产总值8.6个百分点，说明数字经济已成为杭州经济的重要支柱，是杭州名副其实的“一号工程”。在这样一个背景下，互联网企业的工会组建工作迫在眉睫。当前我们正在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，我以为工会组建工作包括互联网企业的工会组建，也是我们主题教育的应有之义。主题教育的总要求是“守初心、担使命、找差距、抓落实”，总书记在主题教育工作会议中反复讲，要解决实际问题。学固然很重要，但更为重要的是要检视问题、整改落实。学习教育是前提，调查研究是途径，检视问题是关键，整改落实才是目的。在互联网企业迅猛发展的现在，互联网企业建会是我们的一个短板，或者说是我们需要检视的一个问题。因此，我们要有针对性地做好互联网企业的工会组建工作。这次主题教育提出要开展九项重点专项整治，第一项就是整治贯彻落实A新时代中国特色社会主义思想和中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题。在新经济新业态新群体中组建工会，是总书记和党中央对我们工会的重要指示精神。因此，我们要对照检视，作为整改落实的重要内容。
　　　　二、互联网企业工会组建要因地制宜
　　　　第一，要充分肯定互联网经济在我市经济社会发展大局中所起的重要作用。没有互联网经济的发展，就没有杭州现在经济“风景这边独好”的局面。没有互联网经济的发展，杭州的经济可能将面临着严冬的考验，因为我们的实体经济现在处于一个相对低迷的状态。所以说，包括我们工会工作者，首先应该充分肯定互联网经济在杭州改革发展稳定和谐这样一个大局中所发挥的特殊的重要的作用。
　　　　第二，要充分肯定互联网企业在工会工作和劳动用工方面所做出的成绩。互联网企业的用工比较规范、劳动关系比较和谐、规章制度比较健全、福利报酬比较高、劳动纠纷比较少，我认为这是对互联网企业劳动用工的一个基本的总体评价。为什么用“比较”？说明我们还有余地，就像企业发展一样，还有很大的潜力，还有很大的空间。但是基本上，无论是它的劳动用工也好、权益保障也好、制度规范也好，都应该给予充分的肯定。在这个前提下，我们要认真分析互联网企业的特点。我以为互联网企业的第一个特点是发展快。所谓发展快，一是发展异常迅猛。2016年，杭州信息经济实现增加值2688亿元，增长22.8%，占GDP的24.3%，对GDP增长贡献率超过50%，出现爆发式增长。现在虽然有所回落，但也保持常态化增长。今年上半年，杭州数字经济核心产业实现增加值1756亿元，占GDP的25.3%，增长15.5%。二是产品更迭快。原来说信息经济扑面而来，现在可以说是瞬息万变，包括互联网企业产品更新换代也非常快。三是企业调整转型很快。企业的转型非常频繁。第二个特点是员工年纪轻学历高。由于员工的年纪轻、学历高，因此员工的思想活跃、想法多元、创新能力很强。互联网企业本身就是以智力型劳动为主，智力劳动者占大部分，所以很难以传统的劳动强度和劳动时间来划分和定性劳动用工，这个特点我们要好好地分析。第三个特点是方法活。互联网企业的生产方式、管理方式、用工时间等，都体现出非常灵活多变的特点。因为互联网企业的产品比较特殊，有的企业生产需要连续性，而不能是阶段性的，因此我们一定要考虑企业劳动方式不间断性的这些特点。第四个特点是变化多。现在互联网企业很多，不同程度上存在着同质竞争，企业平均生存周期比较短，职工流动相对频繁。青年人的创新意识很强，创业精神很好，人人想成功，但未必人人能成功。所以，互联网企业的生存周期就会比较短，而互联网企业发展的好与差，也会影响员工的稳定性和离职率。我们从事工会工作的同志一定要分析这些存在的实际问题，而不是简单地说互联网企业怎么不建工会。第五个特点是工会作用弱。主要是指互联网企业工会组建率相对比较低，有的互联网企业工会组建了，但作用发挥得还不够。
第三，要有什么问题解决什么问题。我们在肯定互联网企业成绩的同时，要分析互联网企业的特点，然后有什么问题解决什么问题。对于互联网企业，总的要求应该是多理解、少指责，多宽容、少苛求，多给予、少索取。创业不易，创新更难。周江勇书记提出打造国际一流营商环境，作为工会工作者，我们也是责无旁贷，一定要站在全局来审视工会工作，一定要营造鼓励成功、宽容失败、允许失误这样的一个氛围。我以为互联网经济或者叫数字经济中所焕发出来的那种奋斗、拼搏、梦想的企业文化，应该成为杭州新时代人文精神的重要内容。只有这样，我们杭州这座城市才有希望，才能够焕发出勃勃生机。一是解决认识问题。实际上，无论是互联网企业的负责人，还是互联网企业的员工，对工会的认识，有的存在着误区，有的认知模糊。因此，我们要把中国工会的性质、特点宣传好。中国工会就是三个服务的高度统一，服务职工、服务企业、服务社会，这是中国工会最大的特点，与西方工会是有根本区别的。“皮之不存，毛将焉附”。我们要把服务于企业可持续发展，作为各级工会特别是企业工会的重要职责，让企业负责人搞清楚，工会是与企业同心同向、相向而行的，是为企业发展保驾护航的。比如我们的工资集体协商，就是在企业发展好的时候，生产长一寸，福利长一分，实现同步增长；当企业面临危机的时候，工会站出来与企业与职工协商，抱团取暖，共渡难关。像这些类似的很简单的道理，一定要跟企业负责人讲清楚，一定要把大家的观念转过来，工会不是与企业负责人对立的，不是就单纯地搞搞毛巾肥皂、牙刷牙膏、唱唱跳跳，现在的工会是服务职工、服务企业、服务社会的高度统一。这个道理，我们一定要宣传好，灯不挑不亮，道理不讲不明。二是解决经费问题。实际上，经费收缴问题已经成为当前工会发展的一个很大问题。我们一要积极反应，二要有所作为去破解。这个死结解不开，工会就建不起来。建才是首要、建才是前提、建才是基础，组建永远在路上，这道理那道理建了才有道理，不建一点道理都没有。但是，对于企业所面临的疑惑和困难、困境，我们要去破解它。对

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