在国企公司党委2023年党风廉政建设和反腐败工作推进会上的讲话及公司领导班子2023年度党风廉政工作情况报告

在国企公司党委2023年党风廉政建设和反腐败工作推进会上的讲话及公司领导班子2023年度党风廉政工作情况报告

同志们：
　　　　这次会议的主要任务是，以A新时代中国特色社会 主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实集团 公司2023 年党风廉政建设与反腐败工作会议精神，持续推 进党风廉政建设与反腐败工作，不断强化正风肃纪和警示教 育，充分发挥全面从严治党引领保障作用，为完成年度目标任务提供坚强纪律和作风保障。
　　　　刚才，XX书记通报了典型案例，并对党风廉政建设和反 腐败工作作了安排，对公司党委履行主体责任提出了工作建 议，我完全同意。 一会儿，XX总还要就相关工作提出具体要求，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
　　　　一、充分肯定成绩，坚定党风廉政建设和反腐败工作的信心
　　　　今年以来，在集团公司党委的坚强领导下，公司党委坚 决落实管党治党政治责任，深入推进全面从严治党，企业政 治生态不断优化，党建工作质量持续提升。纪检组织忠诚履 职尽责，充分发挥监督保障作用，推动公司党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。
　　　　一是从严管党治党全面加强。 积极开展学习贯彻党的二十大各项主题活动，精心策划党的二十大精神学习、宣贯工 作；组织学习“第一议题”X次，制定具体措施X项；组织 理论学习中心组集中学习X次，撰写专题研讨发言XX余篇， 践行“两个维护”更加自觉。深化“两个一以贯之”,认真 执行“三重一大”决策制度，召开党委会X次，召开党委办 公会X次，推动解决了一批改革发展、安全生产、党的建设 等重大事项；初步建立XX管理体系，全面展开项目效益提 升行动，严格落实上级疫情防控政策，全力抓好安全信访稳 定工作，党的领导作用充分发挥。迅速行动，火速支援地方抗击疫情、抢险救灾，彰显了社会责任担当。
　　　　二是拒腐防变思想防线不断筑牢。 严格执行《关于加强 对“一把手”和领导班子监督的实施办法》,监督公司领导 班子成员述廉议廉XX人次、项目党支部书记述廉议廉X人 次。深入实施“XX”等问题专项治理活动，扎实创建“廉洁 示范项目”,强化对领导班子、劳务(专业)队伍、物资供应商的警示监督，进一步筑牢了拒腐防变的思想防线。
　　　　三是纠治“四风”寸步不让。 坚决落实“勤俭办企业十 不准”要求，对办公用品实行集中采购，定额发放，办公文 件共享打印，杜绝铺张浪费。加强对节假日等关键时间节点 的教育提醒和监督检查，深入开展违规打麻将及内部违规吃 请专项整治，组织学习教育XX人次，签订承诺书XX份。查处违反中央八项规定精神问题X起，对违规违纪人员进行了严肃问责追究。
　　　　四是持续深化“三不”一体推进。 严格执行领导人员婚 丧喜庆纪律，持续抓好领导干部违规插手干预重大事项申报。 聚焦XX、XX、XX等关键环节，严惩利益输送等违纪违法行 为，处置问题线索X件次，给予纪律处分X人次，诫勉谈话X人，初步构建了“三不腐”的有效机制。
　　　　五是推进“两个责任”落地落实。 年初，召开党风廉政 建设与反腐败工作会议暨警示教育大会，对全年工作进行安 排部署，通报典型案件，充分发挥以案为鉴、以案促改作用。 严格落实党风廉政建设责任，上报公司党委落实主体责任情 况报告XX次、党委书记季度工作报告XX次。将党风廉政建 设纳入党建责任制考核体系，签订《党风廉政建设目标责任 书》78份，召开党组织书记抓基层党建述职评议会，不断压实两级党组织管党治党责任。
　　　　二、 准确把握形势，认清党风廉政建设和反腐败工作的紧迫性党风廉政建设和反腐败工作是一项长期的、复杂的、艰 巨的任务。我们必须深刻认识新时代全面从严治党面临的严 峻形势，压实管党治党责任，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署和上级要求上来。
　　　　——必须准确把握全面从严治党的新形势新任务。党的
　　　　十八大以来，我们党以“得罪千百人、不负十四亿”的使命 担当刮骨疗毒，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但 形势依然严峻复杂。反腐败打“虎”数量增多、频率加快， 中央一级党和国家机关、国企和金融单位共XX人接受审查 调查，国企反腐败工作持续深化，体现了党中央高压反腐的 坚定政治决心。A总书记强调，“反腐败斗争容不得丝 毫退让妥协，必须始终保持正视问题的勇气和刀刃向内的坚 定，坚决割除毒瘤、清除毒源、肃清流毒，以党永不变质确 保红色江山永不变色”,强调“要提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平，全面打赢反腐败斗争攻坚战、持 久战”。党的十九届中央纪委六次全会也明确指出，“要坚决 查处基础设施建设等方面的腐败问题，深化国企反腐工作， 加固中央八项规定堤坝，坚持不懈整治群众身边腐败和不正 之风”。我们必须认真领会党中央“严”的精神、把准“严” 的趋势，切实感悟“严”的分量、树牢“严”的思想，把“严”的主基调贯穿各项工作始终。
　　　　——必须深刻认识管党治党面临的新挑战新变化。今年以来，公司党风廉政建设和反腐败工作取得了积极进展，但 仍存在一些亟待解决的问题，突出表现为“五个不到位”: 一是履行“两个责任”不到位。个别党组织履行主体责任程 式化，党建与业务融合不够；少数党组织书记履责不力，政治监督作用效果不佳，对本单位领导干部教育监督管理乏力，致使一些基层管理人员违规违纪问题屡禁不止。二是制度执 行不到位。对于集团公司和公司出台的各类制度，有的满足于会议念了、学了，就束之高阁，使制度办法成为一纸空文；
　　　　有的有令不行、有禁不止，选择性执行上级的制度要求；有 的则挂羊头卖狗肉，形式执行、虚假执行，使执行制度成了 逃避追责的“挡箭牌”。三是企业管理不到位。有的单位管 理混乱、基础资料缺失、成本管理薄弱、生产组织不力；有 的管理费用较大、合同未招标；有的项目未按招标文件评标、 先采购后招标、未按生效法律文书付款等；有的经理失职渎 职、不担当、不履职，躺平内卷、上交矛盾，重点工作推进 缓慢，诉讼风险、维稳风险居高不下。四是“四风”整治不 到位。“文山会海”问题仍然突出，重留痕轻效果、检查考 核过多等形式主义、官僚主义问题阻碍了工作落实、加重了基层负担。会议纪律松弛， 一些干部会前迟到、会中看手机、玩消失等违反会风会纪行为屡禁不止，特别是参加股份公司、 集团公司、公司会议时，迟到早退，不按要求着装，开会不 在状态，松松垮垮，严重影响了公司形象。五是担当作为不到位。个别领导干部“求稳”心态严重，“进”的意志不强，作风浮漂“不在状态”,甚至推推动动、拨拨转转，有的当 “老好人”“墙头草”,“为了不出事，宁可不干事”,“只想争功不想揽过，只想出彩不想出力”。这些问题严重败坏了企业风气，阻碍了企业健康发展。对此，我们必须坚持刀刃向内，标本兼治，以壮士断腕、刮骨疗伤的勇气和毅力自我 革命、坚决整治，共同营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
　　　　三、坚持严管严治，推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展做好党风廉政建设和反腐败工作任务重大，意义非凡。 我们要保持高压态势不放松，着力在讲政治、强震慑、重监 督上下功夫，着重在转作风、强执行、促落实上求实效，不 断加强公司党风廉政建设和反腐败工作，助力全面完成年度各项目标任务。
　　　　(一)突出政治建设，把准方向之舵。 政治方向关乎党 的事业发展与前途命运，方向正确才能行稳致远，进而有为。 一要旗帜鲜明讲政治。讲政治不是抽象的，而是具体实在的， 要体现到实际行动中、体现到领导干部的政治能力上。公司 党委出台的各项工作举措，都是按照A总书记重要指示 批示和党中央决策部署以及上级相关要求，领导班子集体研 究做出的，各级党组织、广大党员干部必须站在讲政治的高 度，把坚定不移贯彻落实公司各项工作举措，高质量完成全 年目标任务，作为捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚 定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现。二要落实好“第一议题”机制。紧扣公司高质量发展目标，持续跟进学习A总书记最新重要讲话、重要指示批示，研究提出 具体的贯彻落实措施，定期跟踪督办、问效和通报，切实把 学习成效转化为推动企业发展的具体行动。三要坚持和加强 党的领导。充分发挥党组织把方向、管大局、促落实领导作 用，严格落实“三重一大”集体决策制度和党委会议事规则， 按照重大事项决策权责清单，准确把握党委决策事项和党委前置事项，确保科学决策和企业沿着发展正确方向前进。
　　　　(二)强化理论武装，铸就发展之魂。 思想是行动的先 导，认识是行动的动力。我们要夯实清正廉洁思想根基，增 强政治定力抵腐定力，坚定信仰信念信心，筑牢拒腐防变思 想防线。 一要用党的最新理论成果武装头脑。深入学习领会 A总书记重要讲话、重要指示批示精神，特别要学深悟 透《A谈治国理政》第四卷，在学习中把自己摆进去、 把职责摆进去、把工作摆进去，努力悟原理、明方向、强动 力、学方法，深学而笃行。二要扎实做好二十大宣贯工作。 把学习宣传贯彻党的二十大作为当前和今后一个时期的重 大政治任务，深刻认识党的二十大召开的重大意义，要聚焦 主业主责，推进党的二十大精神研究宣传阐释工作，持续掀 起学习宣传贯彻党的二十大精神新高潮。三要加强廉政文化 建设。深入学习贯彻党中央《关于加强新时代廉洁文化建设 的意见》,把廉洁要求贯穿日常教育管理监督之中，引导领导干部明大德、守公德、严私德。要把握重要节点，利用网络、微信公众号、宣传专栏、廉政纪录片等形式，推动廉洁 文化“进班子、进总部、进岗位、进家庭、进项目”,推动 廉政教育全覆盖。要坚持以反面案例警示人，以先进典型激励人，强化形势教育、纪法意识，弘扬崇廉拒腐的良好风尚。
　　　　(三)建强干部队伍，担当兴企之责。 为政之要，惟在 得人；兴企之道，首在用人。 一要完善干部考评体系。充分 发挥干部考核工作指挥棒、风向标的作用，坚持把政治标准 放在首位，鲜明亮出评判政治表现优劣的标尺，规范干部选 拔、培养、管理、考核、使用、退出等各个环节工作，严把 政治关、品行关、作风关、廉洁关，匡正选人用人风气。二 要从严纪律惩戒。坚持上级和公司倡导什么、强调什么，就 考核什么，督促激励领导干部在推动高质量发展中扛重活、 打硬仗。要考用结合，将考核结果与激励先进、绩效分配、 干部选拔任用、教育培养、管理监督、年度考核等挂钩，树 立正反典型，对考核不称职的干部坚决进行组织处理，推动 形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。三要压 紧压实各方责任。抓好党风廉政建设和反腐败工作，必须牵 住责任制这个“牛鼻子”。各级党组织要以高度的政治自觉 和行动自觉，以强烈的主责、主业意识，把管党治党主体责 任扛在肩上抓在手上。党组织的书记作为第一责任人要履行 好第一责任。分管领导要认真履行“一岗双责”,对分管领域、分管单位的党风廉政建设切实负起责任，细化措施，明确重点，加强督导。纪委要聚焦中心任务、找准职责定位， 强化监督管理，对企业重点人、重点事和廉政风险点要摸清 摸透，做到心中有数、眼中有事、手上有招。要充分发挥干 部、审计、财务、法规等监督力量的专业优势，推动各类监 督综合施策、贯通协同、效应叠加，构建齐抓共管的“大监督”格局，为企业高质量发展保驾护航。
　　　　(四)深化组织建设，夯实发展之基。 党的力量来自组 织，组织的力量源于基层。要牢固树立“一切工作到项目”“一切工作到支部”和“融合思维”“大党建思维”的鲜明 导向，不断夯实基层党建工作基础。 一要打造坚强战斗堡垒。 认真落实集团公司党委《关于进一步深化新形势下基层党建 工作的实施性指导意见》,把基层党组织的“政治统领、把关定向、组织落实、保证监督”功能与项目议事决策机制、管理职能深度融合，提高基层党组织主动参与生产经营的履 职能力，在“三重一大”决策中有效发挥把关监督作用，规范项目管理行为。要积极推行基层领导班子“双向进入、交叉任职”,把基层党组织书记岗位作为培养选拔企业领导人员的重要台阶，把党务工作岗位作为培养复合型人才的重要平台。二要推动党建与业务深度融合。认真落实公司党委《推 进党建工作深度融入生产经营实施意见》,坚持项目党建工作与生产经营齐抓共促，用好“党建+”模式，把党建工作与安全、质量、效益、防疫、维稳等急难险重任务有机结合起来，切实发挥好项目党组织“攻坚克难堡垒”作用。围绕 公司“企业管理年”重点工作，扎实开展“党建+廉洁示范 项目”、重点项目挂牌监督等活动，全面推行党员责任区、 示范岗，广泛开展“党员先锋工程”等主题实践活动，引领 广大党员干部在攻坚克难、提升效益中打头阵、当先锋、作 表率。三要健全项目廉洁风险防控体系。把企业廉洁风险防 控紧密融入生产经营全过程，围绕生产经营决策、招标投标、 质量管理、物资采购和资金安排使用等环节，落实防控措施， 加强监督检查，把预防腐败的责任落实到企业管理的每一个 岗位、每一个环节。围绕“权利运行轨迹”这条主线，重点 抓好防控环节，确定岗位廉政风险防控重点和部门廉政风险 防控重点，排查岗位风险点，努力构建企业廉洁风险防控体系。
(五)锻造优良作风，筑牢防腐之堤。 干部作风是党风 廉政建设的重要内容，直接关系党的形象和事业成败。 一要 把作风建设扛在肩上。我们必须清醒地看到，慢作为、不作 为、效能低下等作风问题危害极大，绝不是小事小节，不作 为本身就是最大的腐败。不作为、慢作为，思维固化，局限 眼前，势必阻碍企业改革发展大计。要紧盯年度重点任务和 各项安排部署，狠抓督查督办，强化全程监督，严查推拖等 靠、慵懒无为、效率低下、打折扣搞变通等问题。特别是总部机关作为公司对内、对外的窗口，作风建设要始终走在前、作表率。要以严肃会风会纪为切入点，加强会风会纪检查， 及时对违规情况进行通报批评，形成有效震慑。机关各部门要大力践行“马上就办、真抓实干”工作作风，对慢作为等个别“浮拖懒散”工作作风顽疾“零容忍”,进一步梳理优 化流程，创新工作方法，对签报、会签、批复明确“限时办 结”要求，不断提升办文办事效率。机关干部员工要持

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