为加强落实安全生产主体责任,强化我县交通运输安全生产监管职能,提高安全生产事故预防与应急处置能力,完善安全生产管理机制和框架,全面实现安全生产网格化管理,根据要求,现将我县交通运输安全生产网格化服务管理实施以来的相关情况汇报如下:
一、基本情况
1.网格划分及工作分工?按照“党政同责,一岗双责”、“谁主管谁负责”的原则,落实“宁可抓重,不可抓漏”的工作要求,建立XX县交通运输系统安全生产一级网格化监管网络。具体工作职责:
(1)成立以交通运输局主要负责人任组长,各分管领导任副组长,局相关单位负责人为成员的安全生产网格化监管工作领导小组,负责指导全县交通系统实施安全生产网格化管理工作。领导小组下设一级网格办公室(设在局安全监督股),具体负责安全生产网格化监管的组织和协调工作。
(2)交通运输局主要负责人为一级安全生产网格化监管第一责任人(一级网格长),分管领导为直接责任人、其他班子成员为各自分管领域安全生产工作责任人(二级网格长),各相关股室队负责人为各自工作范围内的安全生产具体责任人(二级网格员)。各责任人按照“一岗双责”的原则,履行对全县交通运输行业安全生产工作的监督、检查、指导、协调等监管责任。
(3)XX县交通运输安全生产网格化服务管理设一级网格长1人、二级网格长7人、二级网格员9人。
2.通过实施安全生产网格化管理,建立健全安全管理体系,将我县道路客货运企业及站场、渡口、在建交通工程等纳入网格化服务管理范围,明确对口范围和管理,进一步明确职责,做到“定网格、定人员、定责任”,确保安全生产监管工作无遗漏、全覆盖,打通安全监管压力有效传导到企业的“最后一公里”,安全隐患排查整治责任明确、落实到位的要求,逐步形成安全生产监管工作制度化、规范化的长效机制。
3.我县纳入安全生产网格化服务管理交通运输的企业共45家(其中客运企业8家、危货企业6家、货运企业31家)、渡口1个、在建工程及修复工程2个。以各交通运输经营企业为单元建立三级网格化管理网络;?(1)辖区内道路客货运企业及站场、渡口、在建交通工程等为三级网格。企业是安全生产的责任主体,企业主要负责人担任三级网格的网格长,对本单位安全生产全面负责。(2)各企业主要负责人为本级安全网格化管理第一责任人(三级网格长),其他分管领导为各自分管领域内的安全网格化管理分管责任人,相关部门负责人为各自部门的具体责任人(三级网格员);各责任人按照“一岗双责”的原则,认真履行安全生产主体责任。?(3)各企业制订了本单位《安全生产网格化管理方案》,编制了《安全生产网格化管理示意图》,明确本单位安全责任区,并标明每个责任区的位置、责任人、监管区域或单位等。?(4)各企业的负责人严格按照要求,认真履行企业安全生产主体责任,健全安全管理机制,加大监督检查力度,强化安全宣传教育,抓好责任范围内的安全管理和隐患治理工作。(5)各企业根据《中华人民共和国安全生产法》和本企业安全生产规章制度,明确本单位分管领导或安全部门、业务部门负责人担任本单位网格员,加强与上一层级网格员沟通联系,及时接收上一层网格员下发的通知、通报、提示等信息,并向本单位网格长报告,按要求抓好贯彻落实。三级网格员在推进网格化服务管理方面的主要职责,由企业根据本单位安全生产规章制度,结合实际制定。三级网格长、网格员如有变动,应及时将人员变动情况上报上一级网格员。(6)全面落实上级网格布置的各项安全生产工作,向二级网格长或二级网格员报告各类安全生产违法违规行为和难以解决的问题。各交通运输企业安全自查自纠工作的检查,每月至少1次,并做好检查资料及台账。
二、当前网格化管理中存在的问题
建立以企业分级分类管理、信息化为基础,以企业自查自纠为核心,健全完善隐患排查报送标准,形成全覆盖、精细化、动态化、科学化、定量化、常态化的安全监管机制,通过实施网格化监管,使责任更加明晰,实现了行业间安全管理的无缝对接,但也存在着一些问题,突出表现在以下几个方面:
1.二级网格需加强重视网格化落实
安全生产网格化服务管理进一步明确了政府对于安全的总体规划、领导和投入、支持的职能。但是由于部分领导不是主管安全方面,自身工作也比较繁忙,导致
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