领导在全区人大代表平台载体建设推进会上的讲话
同志们:
党的XX大报告鲜明指出:发展全过程人民民主、保障人民当家作主。人大代表之家、人大代表联络站是联系服务人大代表的基础支撑,是开展街道人大工作的基本阵地。加强“家、站”建设,也就是新时代人大工作践行全过程人民民主的基石工程。下面,我讲几点意见。
第一,要突出“政治”导向,切实深化思想认识。
人民民主是社会主义的生命。***总书记在中央人大工作会上指出,我国全过程人民民主不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践。代表“家、站”作为城区人大最贴近群众、最深入基层的工作阵地,是发挥人民代表大会制度优势,坚定推进全过程人民民主建设,不断扩大人民有序政治参与的基本政治单元。要切实深化思想认识,以理论清醒保证政治坚定、以思想自觉引领行动自觉。加强“家、站”建设是贯彻落实全过程人民民主重大理念的具体举措。人民代表大会制度则是我国实现全过程人民民主的重要制度载体。加强代表“家、站”建设,就是完善人大的民主民意表达平台和载体建设,使人民依法享有的知情权、参与权、表达权、监督权,真实、生动、具体地体现在人大工作各方面全过程,确保党和国家在决策、执行、监督等环节都能听到来自人民的声音,都有人民的参与。加强“家、站”建设是坚持“以人民为中心”发展思想的生动实践。人民代表大会制度的最大优势是密切联系群众,最大危险是脱离群众。加强“家、站”建设,就是构建人大代表与人民群众双向的沟通联系平台。一方面,可以密切人大常委会同人大代表、人大代表同人民群众的联系,使人大代表自觉接受人民监督,更好地代表人民行使国家权力。另一方面,人大代表能通过“家、站”平台,深入了解并反映人民群众关心的热点难点问题,使代表履职和人大等各项工作更好地反映民意、符合实际、推动发展。加强“家、站”建设是加强和改进新时代人大工作的基础工程。当前,随着改革纵深推进和发展水平的不断提高,人民群众在民主、法治、公平、正义等方面的需求日益增长,参与国家和社会治理的意愿更加强烈。加强代表“家、站”建设,可以丰富人大宣传党的路线方针政策的途径,完善人民当家作主的制度体系,加强基层民主法治建设,深化与人民群众的血肉联系,为人大的“四个机关”建设提供坚实的基础支撑,切实推动新时代人大工作更好适应时代发展、融入社会治理、推动中心工作。
第二,要坚持“务实”理念,着力提升运管水平。
按照总结、继承、完善、提高的原则,把准功能定位,注重提档升级,在“建、管、用”上齐发力,在打造品牌特色上下功夫,努力做到“以规范促标准,以标准推示范,以示范创特色”,推动代表“家、站”建设更加优化、活动开展更加丰富、联系群众更加密切、作用发挥更加明显。一是集约化建,“建”出实效。建好代表“家、站”是根本。要树牢“不求独占专享,但求可见、能用、有效、活化”的理念。切实优化“家、站”布局,结合街道和社区实际,将“家、站”建设与基层平台有效融合,按照“有场地、有标识、有设施”的规范化建设标准,因地制宜、合理规划,实现一室多用、要素整合、资源共享。积极推动工作融合,特别是要统筹考虑街道人大工作与街道、社区工作的有机结合,主动把人大工作融入进去,实现多元主体共同参与,切实让“家、站”活起来、用起来、实起来。着力追求质量效益,综合考虑基础条件、人大特色、街道特点三个要素,科学规划设计,合理升级改造。既要防止出现“面积越大越好”“装修越高档越好”等贪大求全现象,又要防止出现“贴几张照片、摆几张桌椅、放几本表册”等内容空洞无物的问题,体现人大工作庄重、亲民、务实的特点。二是规范化管,“管”出效能。管好“家、站”是关键。要真正使“家站常用、代表常去、选民常来、实事常办、
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