同志们:
按照x主题教育安排,今天利用这个时间组织开展一次专题党课,既是落实上级要求,更是深化主题教育的重要内容,同时,半年的时间很快过去了,也是借这个机会与大家一起交交心,聊一聊。
大家都知道,全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,是全党全国各族人民在新时代新征程的中心任务。今年为什么决定以县处级领导干部为重点,在全党开展学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育活动,我理解,就是为了实现中心任务提供思想引领、动力源泉和根本保证。
在党的二十大精神指引下,x已经吹响了建设中国式现代化大都市的号角,x部门作为其中一员,肩负着重要职责和任务,前进道路上,如何聚焦中心、全力担当、发挥作用、保驾护航,成为摆在我们面前的一个重大现实课题,
下面,我就围绕“走好赶考路,奋进建新功,为x执法事业高质量发展贡献力量”这个主题,和同志们作个交流,交换一下意见,谈一点自己的认识看法。主要讲三个方面。
一、树牢“赶考”的意识,以高度的忧患思维干事业建新功
提起赶考,同志们都不陌生。什么是“赶考”,“赶考”的原意是指古时候科举时代前去参加考试,后来被引申为新的寓意,还要从一个重要的历史事件说起。1949年3月23日,党中央从西柏坡动身前往北京,面对即将夺取政权、建立新中国,毛泽东同志说,今天是进京赶考的日子,退下来就失败了,我们决不当李自成。
2013年7月,***总书记在革命圣地西柏坡同县乡村干部、老党员和群众代表座谈时指出:“当年党中央离开西柏坡时,毛泽东同志说是‘进京赶考’。60多年过去了,我们取得了巨大进步,中国人民站起来了,富起来了,但我们面临的挑战和问题依然严峻复杂,应该说,党面临的‘赶考’远未结束。
现在,我们步入新时代新征程,踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。x作为一支维护市场领域秩序、打击违法违规行为的重要执法力量,履行职能,推动全面建设与时俱进、向上向好,必须要有赶考意识,发扬赶考精神。这是因为:
第一,走好赶考路,是践初心担使命的迫切需要。为中华民族谋复兴,为中国人民谋幸福,是中国共产党人的初心和使命。守住了这个初心使命,我们才能保持定力,继往开来,为实现伟大的中国梦提供可靠的政治保证。回顾党走过艰辛历程,实质是一部百年的“赶考史”,在党的领导下,中国人民自力更生、艰苦奋斗、永不懈怠,实现了从站起来、富起来到强起来的转变,创造了中国革命、建设的伟大成就,改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就,中国特色社会主义的伟大成就。1949年3月,在党的七届二中全会上,毛泽东同志告诫全党,夺取全国性胜利,只是万里长征走完了第一步,以后的路更长、工作更伟大、更艰苦,为此,提出了著名的“两个务必”(务必继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风、务必继续地保持艰苦奋斗的作风)。事隔73年,在党的二十大会议上,***总书记立足向党的第二个百年奋斗目标迈进、建设中国式现代化的全新考验,再次号召全党“务必不忘初心、牢记使命,务必谦虚谨慎、艰苦奋斗,务必敢于斗争、善于斗争”,掷地有声,振聋发聩。“三个务必”与“两个务必”既一脉相承,又不断发展,对走好新的赶考之路的提出具体要求,充分体现了我们党实现伟大梦想的历史自觉。党的十八大以来,***总书记高度重视x工作,相继作出了一系列重要论述,作为一名党员干部,落实总书记的重要指示批示,维护市场秩序、优化市场环境,开展x执法,建设“x优品”工程,必须坚持底线思维,发扬赶考精神,答好永葆本色的政治答卷。
第二,走好赶考路,是x争创“全省前列、全国一流”目标的迫切需要。x自成立之初,就坚持目标牵引,提出了“全省前列、全国一流”的奋斗目标,明确了努力方向,并围绕这一目标,在党总支带领下,全队上下一心,同心同德,心往一处想,劲往一处使,紧抓快干,严抓苦干,真抓实干,取得了一个个显著成就。我们研究建立了执法标准化和党建标准化、探索构建了“1+N”联合执法模式、创新了综合执法、一专多能的新路数打法,完成了全国“x”行动部署会现场观摩保障任务以及x执法等观摩,大案要案查办、案件数和国家、省级的典型案例等均走在全省的前列,这几年,是一年一进步,三年大变样,将x打造成了全系统的一张“名片”和x局的“窗口”。无论是业务建设,还是全面建设,成果满满,硕果累累。但是面对新时代新征程,争先创优的任务依然繁重,我们离“全省前列、全国一流”的目标差距还是不小的。今年年初,我在省局稽查局第一季度案件情况通报上面专门作了批示,并发给了各部门对照反思,看到一季度的数字和排名,我们个别业务领域,全省17个地市,排在了第10名,这个排名,我们都要扪心自问。现实的情况再一次警醒我们,奋进的路上,是要爬坡过坎的,小绩即满、小富即安,是工作的大敌,决不能躺在过去的“功劳薄”上沾沾自喜,出现喘口气、歇歇脚、疲劳厌战的心态。头一段时间,我和周x领着综合处、指挥中心的同志去了济南局、泰安局、杭州局,为什么,就是学习、对标。只有时刻不忘“赶考”,增强忧患意识,以坐不住、等不及、慢不得的危机感干事创业,我们才会距离“全省前列、全国一流”目标越来越近,答好夺旗进位的创优答卷。
第三,走好赶考路,是推动“一抓两转”和x执法工作全面提升的迫切需要。“一抓两转”和x执法,是我们当前工作的重中之重。去年下半年,市局将全市的综合执法和x执法牵头的职能赋予了x,这既是市局党组领导的信任,也是对我们能否挑好这副担子的考验,工作接过来容易,担子能不能挑好面临着各种挑战。接手任务后,x不等不靠、加班加点,主动作为、知重前行,把工作往前赶、向实里抓,短时间内完成了对区市局综合执法和x执法的调研,及时掌握了第一手信息和材料,经过半年多来的总结摸索,逐步理顺了关系、畅通了渠道,打开了局面、建立了机制,推动了各项工作稳步向前。但同时也要清醒地看到,目前工作还是初步的,构建科学有序、运转高效的总牵头、总指挥、总调度机制,还有不少难点要克服、堵点要破解。比如,如何从原来单一执法,向“管理+执法”转变,从纯粹的基层思维,向指导全市的机关思维转变,这些新课题都要研究好。中医说,痛则不通,通则不痛,现在,我们与区市局之间的联系正在完善中,一些肠梗阻还没有彻底解决好,纵向之间的经络打通的不到位。我们有的同志、对职能定位新调整、使命任务新变化认识没上去,怎么转、转什么,搞不太清,也不够用心,理念观念还停留在原来的思维定势上,思路跟不上市局党组和党总支的步伐,长期下去,必然影响工作大局。为此,只有经常检视自己的思想行动,坚持对标对表,加强对“一抓两转”和x执法特点规律的研究,才能保持足够的清醒,打通最后一公里,推进“一抓两转”和x执法迈上新台阶,答好不负重托的任务答卷。
第四,走好赶考路,是不断开创执法事业发展新局面的迫切需要。2022年,我们在市局的年底考核中,取得了优秀等次,成绩来之不易,x成立以来的四年,是极不寻常、极不平凡的四年,我们一路走来、一路攻坚、一路奋斗,无论前面是“娄山关”,还是“腊子口”,始终矢志不渝、砥砺前行,坚守着对执法事业的追求和热爱,查办了一批有影响的大案要案、组织了一系列重大执法行动、承担了全国各地观摩x执法保障、迎接了多位国家总局、省、市领导莅临视察,使x的底色越擦越亮,风景这边独好的画面精彩纷呈。所有这一切,全是广大党员干部干出来的、拼出来的。从我们x职能使命调整以后,x建设又站在了一个新的起点上,x执法已经成为一个品牌,正面临着深化改革创新,由市级层面向区市局、x所层面推进的关键时期,担子更重了、压力更大了,前进道路上,必然会遇到这样或那样的矛盾,遭遇突如其来的困难挑战,经受许多难以预料的考验,唯有始终保持锐意进取、敢为人先、迎难而上的奋斗姿态,敢于斗争、善于斗争,才能顺利推进强队兴队建设。要把x确立的思路和目标变成现实,仍然继续靠拼、靠干。总体来看,现在绝大多数同志的能力素质和精神状态是好的,但也要清醒看到,干部队伍当中与高质量发展不相适应不相符合的问题依然存在,必须着力解决,树牢赶考意识,引导大家居安思危,知耻而行,奋进新征程、开创新局面,答好紧跟时代的突破答卷。
二、增强“赶考”的清醒,以强烈的问题导向干事业建新功
A同志指出,问题是时代的声音,问题是工作的导向,认识到不足和差距,才会加深赶考的自觉与自律,必须坚持问题导向,对好焦距,加强靶向式分析。
前不久,我们刚刚开展了“抵歪风、扬正气——拒做‘六型问题’干部”宣讲活动,给“六型问题干部”画了像,发挥了促动和警醒作用。就现在来看,党员干部当中还存在一些问题,需要保持清醒,着力改进。
一是政治意识不强的问题。我多次强调,执法部门首先是政治机关。干执法必先强政治,讲政治是一名执法人员最鲜明的政治品格。然而个别同志,政治站位不高,眼界不宽,搞谋划想事情缺少政治思维,从政治上思考审视不够,领会把握上级精神不深不透,跟不上思路节拍,平时对领导重点关注什么、抓什么,不敏感不敏锐,见事比较迟,反应比较慢,干事抓不到点子上、做不到心坎里;全局观念和一盘棋意识不牢,看问题不善于将本部门工作统一于x大盘子来统筹,容易单打一,处理局部与整体、小我和大我的关系上缺乏高站位、大格局,同频共振上还有差距;在落实上级重大部署上,表态快、行动差,不动脑筋,照搬照抄,上下一般粗,有的做选择、搞变通、打折扣,不顾大局,没有真正将要求落实落细、见底见效。解决这些问题,一刻也不能放松,要紧紧握扭住不放,一以贯之抓好整改。
二是业务水平不高的问题。业务能力是我们的看家本领,也是执法办案、开展x执法的素质支撑。作为市一级执法部门,专业应有更高的水准、更深的造诣。目前x入选国家总局执法人员专家库的有3人,省局执法专家库的有13人,应该说,比例不大,能在上面挂上号的专家、行家、大家的人数还较少,远远达不到服务高质量发展的需要。有的执法人员,缺少本领恐慌意识,不学不钻不研,吃老本,跟着感觉走,不注重总结规律特点,碰到棘手案件往往束手无策,依赖其他同志;有的部门,攻关能力弱,查不出大案,挖不出隐藏的线索,执法缺少技巧、手段、策略,抓不出具有示范意义的大案,被国家局选为典型案例的少之又少,省局的排位也不乐观。截至5月份,x的办理超过5万元的大要案数仅为12个,还有4个部门没有过5万元的案件。前面我讲了,有的业务领域案件排名靠后,之所以出现上述情况,原因是多方面的,业务不强是其中一条;还有的部门,推进x执法中,没思路、缺想法、少措施,不知道如何深化内涵和扩大外延,抓不出特色和亮点,特别是落实“管理+执法”要求、牵头本部门领域全系统执法活动中,谋划、统筹和调度能力不足,存有短板弱项。这些都需要我们正视起来,抓紧改进。
三是精神状态不佳的问题。精神状态,说到底,是对工作秉持的一种态度,反映了一个干部的事业追求、精神斗志、境界情怀和工作标准。以什么样的状态干事创业,关系到任务完成的质量与效果,这也是“六型问题干部”当中“躺平型”的具体表现。5月30日,在党总支会和x长办公会上,我专门点了这个问题,指出,现在一些同志工作不是最佳状态,作风漂浮,投入专注不够,这种状态与担负的任务极不相符。有的缺少精气神,对主责主业不用心、不走心、不尽心,提振不起斗志,立不起标准,既不争、也不创,四平八稳守摊子、平平淡淡过日子。个别时候推一推、动一动,凡事只求过得去,不求过得硬,干事没有方向、行动没有计划、落实没有举措,主动加压不够;有的心浮气躁,静不下心、沉不住气、稳不住神,整天忙于事务性工作多、深度研究思考少,迎来送往多、解剖麻雀少,不愿做深入细致的工作;还有的出工不出力,想个人事多、谋单位事少,不珍惜组织给予的平台,找不准自己的定位,心思不在岗位上,比如,你看看x下班的打卡记录,总有那么一拨人,17:10不到,就到二楼排着队等着打卡,天天如此。以这种思想态度干工作,是履行不好职责的,需要着力纠治、下大力整治。
四是创新力度不大的问题。创新和发展是时代的主题,没有创新难有发展,特别是特色的发展。x成立以来走过的历程,就是创新突破的历程,为什么全国“x”行动会议的现场观摩点放在我们这,总局、省、市各级领导来视察调研,兄弟单位前来学
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