目录
1.安全生产工作综述 2
2.安全生产工作综述 6
3.2023年“安全生产警示教育月”系列活动综述 11
4.安全生产工作综述(市级) 17
5.三年安全生产专项整治行动综述 20
6.安全生产专项整治三年行动综述 25
7.安全生产专项整治三年行动工作综述 28
安全生产工作综述
今年以来,xx区以党的二十大精神为指导,紧紧围绕安全生产这条主线,主动履职,积极作为,推动安全生产各项工作落实,为全区经济社会发展提供可靠的安全保障。
坚持统筹协调
构建应急管理大格局
xx区充分发挥安委办协调职能,根据全区安全生产重点工作,制定了党委、政府及领导干部安全生产工作责任清单和年度任务清单,推动全区深入学习贯彻***总书记关于安全生产重要论述和重要批示精神,强化各级领导干部的安全生产红线意识和底线思维。
同时,xx区印发《xx区安全督察制工作方案》,构建坚持反复工作、坚持灌输意识、坚持敲响警钟的自上而下工作主线和提升发现问题能力、隐患治理能力、安全水平能力的自下而上成果主线,完善了月通报机制,进一步夯实党政领导责任、部门监督责任、企业主体责任。
紧盯重要节点
着力防范化解重大风险
xx区结合各生产经营单位建设活动进入高峰、企业大面积复工复产、重大项目集中开工、各类风险点多面广的实际情况,要求相关部门严格落实国务院xx条硬措施、自治区xx条配套措施和我市xx项具体分工,组织开展岁末年初安全生产大检查,全面排查安全风险隐患。大检查期间,全区共检查生产经营单位xx家次,查整隐患xxx项,累计罚款xx.xx万元。
为了抓实安全生产基本盘,xx区按照相关要求,组织各有关部门开展了重大安全风险隐患排查工作,逐条推进工作落实。排查期间累计检查发现xx条重大安全风险隐患,截至目前已整改完成x条;组织开展了“打非治违”专项行动、矿山安全综合整治,立案数量x个,检查企业x家次,发现问题隐患xx条,已整改x条,下达整改通知书x份。
聚焦重点领域
持续排查整治安全隐患
xx区部署开展安全隐患大排查大整治,督促各有关部门在全国两会前对所管领域进行安全风险隐患排查整治;坚持统筹协调、重点盯办,对各部门工作开展情况实行“日调度”,不折不扣推动当前安全生产重点工作落实到位。
xx区还开展各行业领域在建工业企业项目全面排查整治工作,强化作业现场风险辨识,规范技术交底与安全管理,健全规章制度,完善防护设施,强化特种作业人员培训、考核和监督管理,严格执行危险作业人员持证上岗,多措并举切实提高企业安全防护能力,增强从业人员安全防范意识。
压实工作责任
推进“生命通道”专项整治
为切实做好消防安全工作,进一步强化住宅小区消防通道管理,xx区全面清理整治违规堵塞和占用消防通道、车道等行为,保持消防通道时刻畅通,召开安全生产工作会议,对小区“生命通道”专项整治工作进行安排部署,明确各部门职责,推动形成整治合力。
随后,区安委办牵头组织各责任部门开展小区“生命通道”专项整治行动,扎实有力推进各居民小区消防安全工作。截至目前,第一阶段摸底调查工作已完成,xxx个小区实现全覆盖,共排查隐患xxx项。
坚持问题导向
推动隐患整改取得实效
今年x月x日,自治区安全生产督导检查第四组对xx区进行了督导检查,反馈全区存在问题隐患xx项。为做好自治区安全生产督导检查发现突出问题整改工作,xx区印发了《自治区安全生产督导检查第四组反馈问题隐患整改方案》,明确责任部门。目前,问题隐患均已整改完成。
x月x日—xx日,自治区安委会安全隐患大排查大整治专项督导第x督导组对我市开展督导检查,延伸抽查了xx区政府和部分企业,查出隐患xx项。xx区督促认真整改,截至目前,已整改完成xx项,还有x项问题隐患正在限期整改。
下一步,xx区将继续加强监管责任落实,持续推动安全生产大检查走实走深,结合重大事故隐患排查整治专项行动,全面摸清并动态掌握重大事故隐患底数,突出整治隐患排查不到位、整改质量不高、培训演练不实、安全标准不高、责任落实不力等x类问题,使全区安全生产重大风险隐患得到系统治理,有效减少一般事故,坚决防范较大以上生产安全事故;进一步压紧压实企业主体责任,推动企业主要负责人严格履行安全生产法定职责,增强安全生产第一责任人意识,带头执行安全生产法律法规和规章标准,建立健全安全生产责任制,完善企业安全风险防控机制和安全隐患排查治理机制,提升企业应急处置能力,夯实安全生产根基;加大安全生产宣传教育力度,推动领导干部学法用法宣传活动、安全宣传“十进”等工作落实到位,强化各行业领域安全生产宣传教育引导,普及公众安全知识,营造人人讲安全、人人要安全、人人懂安全的社会氛围。
安全生产工作综述
xx深入学习贯彻***总书记关于安全生产重要论述,深入落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总要求,统筹发展与安全,时刻绷紧安全生产弦,坚持把安全生产作为一切工作的基础和前提,坚持问题导向,坚决守住安全环保底线红线,公司总体安全生产形势持续稳中向好。
一、坚持严格监管总基调不断压紧压实安全生产责任
***总书记始终把人民生命安全放在首位,高度重视安全生产工作,提出的关于安全生产的一系列重要论述和指示批示,为xx统筹发展与安全全面提升提供了根本遵循。
企业主要负责人是安全生产第一责任人。集团公司党组持之以恒高度重视安全生产工作,多次召开会议,强调各级领导班子要切实把安全责任扛在肩上,落实在行动上,做到“管业务必须管安全”“管生产经营必须管安全”,从源头防范化解重大风险。集团公司董事长、党组书记戴厚良在每次公司领导例会上均对安全生产工作作出部署,多次深入企业开展安全生产检查工作,带头逐条学习宣贯“安全生产十五条硬措施”,提出企业主要负责人“四个坚持”安全履责要求,全面履行安全生产“第一责任人”责任。
同时,集团公司持续健全完善党组领导、总部部门和专业公司的全员安全生产责任清单。2022年,集团公司董事长、HSE(安全生产)委员会主任xxx首次与副主任签订安全环保责任书,各企业安委会主任与副主任签订责任书,不断压实管业务管安全责任。近年来,集团公司坚持开展新任职企业负责人安全述职,指导企业开展下属单位新任负责人安全述职,并将述职结果纳入集团公司党组组织部对企业领导人员考核评议的重要内容,进一步压实了企业负责人责任。
此外,集团公司多措并举拧紧安全“思想阀”,对照“四全”要求全面开展“四查”工作,坚持召开季度形势分析会,开展季度事故案例警示教育,狠抓责任落实和失职追责;不断畅通事故和重大隐患举报途径,持续保持了严监管、全覆盖、零容忍的高压态势。
二、深化QHSE体系审核和指导进一步提升安全管理水平
安全生产“一失万无”,须臾不可放松,唯有建立长效机制,才能保障“万无一失”。集团公司通过系统规范的QHSE体系审核,将安全环保严监管的措施和要求贯穿于全年生产经营活动,进一步夯实了安全生产管理基础。
2022年,集团公司坚持“一体化、精准化、差异化”审核,克服疫情影响,统筹开展安全生产大检查,突出针对“安全生产十五条硬措施”、危化品安全风险专项整治、VOC_S治理、健康企业创建、质量提升等重点工作的进展情况进行审核验证,充分运用线上督导加线下验证、企业交叉互审、内审指导加专项审核等方式,全年实现所属主要生产经营企业两次全覆盖审核,持续夯实质量健康安全环保基础。
不仅全覆盖,集团公司还对QHSE体系审核结果进行排名,对专业排名末位的企业实施通报约谈和帮扶督导,并建立严重问题、整改措施、考核问责三个对应清单。集团公司清退整顿不合格承包商队伍,有力推动了安全环保形势持续稳定向好。
在审核过程中,各单位也涌现出了一批好经验好做法。对此,集团公司持续开展基层站队HSE标准化“百千示范工程”,2022年评选出xx个集团公司级示范站队和xxx个企业级基层HSE标准化示范站队。值得一提的是,集团公司团委积极引导广大青年员工安全履职,评选出xxx个“集团公司青年安全生产示范岗”,营造出浓厚的安全生产氛围。
过去一年,集团公司全面落实安全生产专项整治三年行动巩固提升要求,通过QHSE体系审核、监督检查等措施,有力确保行动落实落地、圆满收官。其中,集团公司总部部门xxx项任务全部完成并持续巩固,建立完善了安全生产承包点、高危作业“区长制”、全员安全生产记分管理等一批安全生产长效机制,切实保障了安全生产治理能力和治理水平持续提升。
三、统筹开展安全专项整治持续加强应对风险能力
志不求易者成,事不避难者进,实现全员共建共治共享的安全生产良好局面,关键在落实。集团公司全面落实国务院安委会部署任务,突出标本兼治,统筹开展各类安全专项整治专项活动,着力防范和化解重大风险,全力确保安全生产经营大局稳定。
预警和监督有助于提醒企业提前做好各类风险的安全防范。集团公司不断加强阶段风险研判预警和监督,针对重点时段以及重点项目建设,及时发出风险提示函。2022年,集团公司首次以“线上+现场”方式开展川东北高含硫气田开发、炼化企业检维修、冬季保供、重点井钻前风险评估等专项督导,并结合生产任务及时进行精准预警,进一步增强了安全生产工作的主动性和预见性。
统筹开展安全生产大检查是2022年集团公司安全生产工作的重点内容。集团公司将“安全生产十五条硬措施”分解成xx条具体要求,指导各专业公司和企业落实,通过诊断评估、专项督导、“四不两直”等方式对相关企业组织开展现场安全督导检查,并建立检查落实督办平台,对突出重点问题挂牌督办。全年共开展安全生产大检查xx.x万余次,进一步筑牢了安全生产防线。
坚持防患于未然、防微杜渐,把安全隐患发现在前、解决在先,方能最大限度减少安全事故。
2022年,集团公司突出开展危险化学品安全风险集中整治,重点治理任务全面完成。统筹开展燃气、房屋建筑物等领域专项整治及“百日行动”,突发事件应急救援处置能力持续提升。持续开展油气管道外部和本体隐患排查整治,全面提升本质安全水平。此外,集团公司全面建立xxx套老旧装置安全风险评估档案和“一装置一案”整治方案,完成xxx个高风险油气井场站场安全风险深度评估,全面确保在用队伍井控能力与井控风险等级相符。
安全生产涉及范围广,监管要求高、难度大,必须善于向技术借力,不断提升安全生产治理能力和治理水平。过去一年,集团公司将安全生产数字化建设纳入集团公司数字化转型智能化发展范畴,启动集团公司安全生产风险智能化管控平台建设,完成x大模块建设,关键数据实现xx家企业与属地政府集成共享,基本具备国家应急管理部和属地政府检查验收条件。建成投用的海洋石油安全风险监测预警系统实现“四级”贯通,对xx提高海洋石油安全监测预警、应急响应能力,构筑海上有人值守平台安全风险动态感知、视频监控联动和智能分析具有重要意义。安全生产工作,只有起点没有终点。xx将持续认真贯彻落实党中央关于安全生产的决策部署,始终坚持人民至上、生命至上,把重大风险隐患当成事故来对待,以“时时放心不下”的责任感统筹发展和安全各项工作,以时不我待的紧迫感筑牢守好安全生产的堤坝,全力以赴抓好各项安全责任措施落实,不断开创安全生产新局面,为奋进高质量发展、加快建设世界一流企业筑牢安全屏障。
2023年“安全生产警示教育月”系列活动综述
x月份是全国“安全生产警示教育月”,xx高新区结合实际在辖区范围内开展“安全生产警示教育月”活动,把“严的基调、严的措施、严的氛围”长期坚持下去,释放“安全生产、常抓不懈”的强烈信号,做到警钟长鸣,以高水平安全保障服务高质量发展,为谱写幸福xx高新区高质量发展新篇章开好局、起好步提供安全保障。
一、加强领导,大力营造宣传氛围
为有针对性地深入开展好“安全生产警示教育月”系列活动,高新区安全生产委员会办公室结合实际印发了《xx高新区安委办关于开展2023年“安全生产警示教育月”活动工作的通知》文件,活动对象范围涉及高新区各安委会成员单位及辖区企业,各负有安全生产监管职责的活动行管部门均结合本行业和本单位工作实际,认真制定了该单位专项活动方案,确保整个活动有序推进。
安全工作,宣传为首。高新区各级各部门悬挂标语、横幅强化宣传,在全区掀起安全生产知识学习和宣传的浪潮。
——应急局组织辖区危化、非煤矿山和冶金工贸企业通过悬挂警示标语横幅、召开安全专题会观看警示片等方式开展警示宣传教育活动,进一步增强了各类管理人员和从业人员的安全意识。
——消防救援大队发动社会单位利用LED显示屏全天候滚动播放火灾警示教育片、消防安全提示标语、消防公益广告等宣传内容,组织开展流动宣传xx余次,消防站参观人员xxx余人,上门服务指导xx余次,集中培训x次,敲门入户xxx余家次,发放宣传资料xxxx余份,LED循环提示xxxx余次。
——住建局制定《xx高新技术产业开发区城市管理处2023年“安全生产警示教育月”活动方案》,明确活动时间、活动内容及工作安排,并组织全
区各施工企业、项目在施工现场通过LED显示屏滚动播放宣传标语,在企业、建筑工地等主要建筑物外悬挂张贴“安全生产警示教育月”活动标语、宣传横幅、宣传展板等,悬挂宣传横幅xx条,电子宣传屏x块滚动宣传。
——市场监管分局结合x·xx集中宣传活动,采取线下集中宣传方式,通过现场咨询、发放宣传资料等方式,普及安全生产法律法规,推动第一责任人履职尽责。
——自然资源局以进企业的形式开展此次宣传活动,向嘉锐商混发放宣传地质灾害防治、群测群防、地质灾害临灾应急避让、安全生产法律法规等宣传资料,共发放宣传资料xxx余份,走访企业x家次,共计巡查排查xx次,出动巡查人数xx人次。
——交警直属二大队结合x月份“安全生产警示教育月”活动,在辖区悬挂警示标语横幅xx幅,加强“护安保畅”宣传教育警示行动后期工作,为全国两会营造良好社会氛围。
二、精心组织,广泛开展警示教育活动
x月份以来,xx高新区各部门精心组织,广泛开展了为期x个月的专题警示教育活动。其中,住建局组织各建设项目单位召开《安全生产警示教育暨质量强国建设纲要专题培训会》,会议邀请xx市住房城乡建设局领导作指导,高新区住建局、有关企业质量、安全生产管理负责人共xx余人参加培训,并集中学习了建筑工程安全事故警示教育视频。
在建设服务中心组织的xx环卫工程有限公司管理层“安全生产警示教育月”工作部署会议上,观看了《生命重于泰山——学习***总书记关于安全生产重要论述》专题片。同时,组织环卫员工xxx余人次集中学习安全生产相关知识,深入贯彻落实各级各部门安全生产教育活动。
结合当前创建国家食品安全示范城市及产业复工复产可能存在的安全风险工作,高新区市场监管分局领导带队分别对特种设备、食品、药品、质量四大领域开展安全检查;xx公安分局组织督导辖区爆破作业单位、危化品单位开展观看典型事故案例警示片工作,督导各企业自行组织员工集中观看警示片。
此外,x月xx日,应急管理局召开安全生产警示教育会议后,xx高新区2023年安全生产培训班开班。高新区安全生产分管负责人、安全责任相关部门、各企业分管负责人和安全管理人员等参加了培训,集中观看了《回家》安全宣传教育片。
开展“安全生产警示教育月”系列活动期间,xx高新区坚持机关党员领导干部示范带头,倾听党员干部群众心声,科学统筹安排活动任务,营造党组织有力推动、机关党员干部广泛参与的浓厚氛围。在此基础上,辖区各类企业还通过公司内部QQQ、内部微信群、LED显示屏等形式制作宣传标语,组织公司员工观看事故警示片等相关警示教育宣传工作。
三、贯彻落实,大力开展“五进”活动
为切实提高广大居民群众的消防安全意识和消防安全风险防范能力,“安全生产警示教育月”系列活动中,xx高新区消防救援大队、xx公安分局、住建局等组织开展了“五进”活动。
消防救援大队走进辖区各专业市场、居民小区、活动广场等地设立消防安全宣传咨询台,发放消防安全宣传资料,面对面地讲解消防安全常识;走进校区开展“开学第一课”消防宣传培训教育,发动街道网格人员、派出所民警、消防专员开展“敲门行动”,帮助群众排查家中消防安全隐患,提醒群众“三清三关”,并督促指导辖区xx家消防安全重点单位开展消防培训演练,全面提高企业干部职工消防安全意识及自防自救能力;组织消防救援人员深入辖区各单位、场所开展“六熟悉”工作,并进行灭火救援实战演练,进一步强化消防救援人员灭火救援作战配合能力,提升消防救援人员灭火救援实战能力。
xx公安分局走访民爆企业,开展民爆从业人员背景审查、谈心谈话,通过现场提问“从严管控民爆物品七个一律”、安全生产十五条措施及xx省六十条具体措施等方式,紧紧围绕安全生产风险隐患排查治理等重点工作,进一步加强民爆企业安全生产主体责任。
住建局走进辖区建设企业,组织各建筑企业开展安全应急预案演练x次,有效提高了应急预案的实用性和可操作性,进一步规范了应急指挥、应急处置的运行程序和方法,锻炼了应急救援队伍快速反应、协调作战技能,增强了建筑施工现场作业人员的安全意识,达到了预期效果。
交警直属x大队走进烟草集散中心,开展道路交通事故警示教育宣传会议,会上播放了酒醉驾典型事故案例及“一盔一带”正反面警示教育视频,结合辖区道路实际,深入讲解交通出行中需要注意的事项,并延伸宣讲了“三超一疲劳”的危害,为维护辖区道路交通安全再添一道屏障。
“安全生产警示教育月”系列活动期间,高新区共处理辖区群众露天焚烧现象x起,教育批评xx余人次。高新区建设服务中心还鼓励群众举报,积极宣传、发动家人、亲戚、朋友等通过查找身边安全风险,拨打xxxxx/xxxxx举报安全生产违法违规行为,及时发现安全问题,并做好督促整改。
四、压实责任,确保安全生产形势良
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