在2024年全区党建引领城市基层治理现代化建设经验交流会上的发言
尊敬的各位领导,同志们:
近年来,**街道通过党建引领网格化管理打通基层治理“最后一百米”,“一面旗”强化政治引领,“一张网”织密组织体系,“一线法”推动干部下沉,“一家亲”汇聚区域资源,“一条心”党群联动共治,有效调动起居民主人翁意识,凝聚起社会各方资源力量,共同参与社会治理各项工作,形成了党旗红、治理优、生活美的生动局面。
“一面旗”强化政治引领。用新时代党的创新理论武装党员、教育群众。坚持“第一议题”制度,常态化组织教育培训,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,提升基层党员干部能力素质。经常性开展“党旗辉映网格行”系列活动,积极用好横幅、展板、电子显示屏等多种载体,让党的创新理论处处可见、时时可学。组建党员群众宣讲队开展进网格、进小区、进高校、进工地、进街区、进驻区单位等“六进”宣讲活动,推动习近平新时代中国特色社会主义思想“飞入寻常百姓家”。深入细致做好群众思想政治工作。每年召开两次千人以上规模的党员群众大会,邀请各方面群众代表参加,街道党工委向群众报告工作、作出承诺。
“一张网”织密组织体系。全面发挥街道党工委治理“龙头”、网格轴心作用,坚持把党建引领城市基层治理作为街道工作“最大课题”,定期梳理研判基层治理重要事项,对重大矛盾、突发事件主动担当、及时响应、一抓到底。以社区为单位,把12个社区划分为95个综合网格、191个专属网格,在此基础上细化延伸,把2668个驻街单位都纳入其中。全面发挥街道党工委治理“龙头”作用,构建“街道党工委—社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”组织链条,以严密组织体系支撑基层治理体系。在小区,成立“常青树”党支部,将党建引领社会治理延伸楼栋“最后一米”;成立商圈等联合党支部,实现党建工作和市场繁荣双赢;建好用好“宁小蜂”**驿站,386名快递员、外卖员等新就业群体纷纷报到,暖“新”服务孕育出网格治理新的“移动前哨”。建立“网格采集、街道研处、各方支持”工作运行机制。发挥网格沉底到边的独特优势,第一时间将治理需求、群众诉求搜集起来。街道对各类情况进行汇总梳理、分析研判,逐一及时解决处理。遇到街道层面无法解决的事项,由街道出面协调市、区有关部门“上门服务”,并注重整合驻区单位等社会力量共同推动问题解决。
“一线法”推动干部下沉。干部全员下沉网格一线,变“等上门”为“登上门”。街道、社区干部全部下沉到网格,街道党工委书记向全体居民公布手机号码,街道班子成员每人分管1个社区网格,每名街道、社区干部直接负责1个综合网格或专属网格,常态化开展“进万家门、访万家情、送万家暖、结万家亲”活动。推行矛盾化解“四步法”:第一步,沉到网格的街道干部和网格工作人员对各类矛盾进行监测预警;第二步,通过网格当场处理、街道社区会办等方式及时予以处置;第三步,网格工作人员上门对已化解办结的矛盾进行“回头看”;第四步,建立群众诉求表达、网格巡防问访、及时化解处置、定期跟踪督查等机制,有效实现“小事不出网格、大事不出社区、信访问题不出街道”。街道牵头构建共驻共建共享格局。建立由辖区内南京大学等12所高校和银行、商场等规模较
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