关于加强校长教师两支队伍建设的调研报告
按照市政协2024年度协商计划,4月份,市政协副主席X同志带领部分市政协委员、教科委全体同志及相关部门负责人,先后深入到X区、X区、X县、X县等县区11所学校,通过实地查看、听取汇报、座谈交流、抽查提问、查阅资料等形式对我市校长教师两支队伍建设情况开展了专题调研。
现将调研情况报告如下:
一、我市校长教师两支队伍建设基本情况
(一)校长队伍情况
1.年龄结构
全市大学以下共有校(园、院)长506人,其中幼儿园园长187人,小学校长209人,初中校长74人,高中校长18人,中职校长12人,高职院长1人,特殊教育学校校长5人。年龄在40岁以下的70人,占总人数的13.83%,40一49岁之间的308人,占总人数的60.87%,50岁及以上的128人,占总人数的25.30%。从年龄结构分析,我市校长年龄40岁—49岁年龄段占比最大,达308人。整体来看,老中青的比例基本呈现为“两头小、中间大”的纺锤型分布,队伍整体年富力强。
2.学历结构
我市校(园、院)长当中本科学历人数最多,共432人,占总数的85.38%;研究生11人,占总数2.17%;大专63人,占总人数的12.45%。(其中幼儿园园长研究生2人,本科162人,大专23人;小学校长研究生3人,本科172人,大专34人;初中校长研究生4人,本科67人,大专3人;高中校长18人、高职院长1人皆为本科;中职校长研究生2人,本科10人;特殊教育学校校长本科2人,大专3人)从学历结构上看,我市校(园、院)长符合本科及本科以上学历条件的校长有443人,达到87.55%。全市有63名校长没有达到大学本科学历(其中23人为幼儿园园长,34人为小学校长,3人为初中校长,3人为特殊教育学校校长)。从学历看校长队伍基本达标,符合国家相关政策。
3.职称结构
我市校(园、院)长中高级教师270人,占全市该职称8.10%,一级教师212人,占全市该职称1.67%,二级教师16人,占全市该职称0.17%,未定级7人。(其中幼儿园园长高级教师73人,一级教师98人,二级教师12人,未定级4人;小学校长高级教师109人,一级教师97人,二级教师3人;初中校长高级教师59人,一级教师14人,未定级1人;高中校长高级教师17人,一级教师1人;中职校长高级教师10人,未定级2人;高职院长三级教授1人;特殊教育学校校长高级教师2人,一级教师2人,二级教师1人)从职称结构看,我市初高中校长、中职校长大都是高级教师职称,小学校长、幼儿园园长一级教师和高级教师人数基本相当。当前全市职称结构呈现出我市校长队伍专业能力较强、业务水平较高的特点。
4.培训情况
2021年至2023年校(园)长共参与国家级、省级、市级培训4810人次,2021年参与培训1380人次,2022年参与培训1860人次,2023年至今参与培训1570人次(其中三年内参与国家级培训2380人次,省级培训1230人次,市级培训1200人次)。培训周期为一周的有740人次,两周的有3610人次,三周至一个月的有60人次,一个月以上的有400人次。从三年培训情况看,国家级培训人次占比较大,培训周期以两周为主。(该项数字统计未包含县级、校级培训以及X职业技术学院相关数字)
5.性别结构
在全市校(园、院)长中男性327人,占64.62%,女性179人,占35.38%(其中幼儿园园长中男性44人,女性143人;小学校长男性179人,女性30人;初中校长中男性70人,女性4人;高中校长中男性16人,女性2人;高职院长男性1人;12名中职校长和5名特殊教育学校校长都为男性)。从性别结构看,幼儿园阶段女性校长明显多于男性,从小学阶段开始男性校长人数超过女性校长,占据大多数。
(二)教师队伍情况(学科专任教师)
1.年龄结构
市现有专任教师34965人(其中女性26789人,占76.62%,男性8176人,占23.38%;幼儿园30岁以下3503人,30—39岁3103人,40—49岁659人,50岁及以上131人;小学30岁以下3342人,30—39岁5736人,40—49岁4322人,50岁及以上1229人;中学30岁以下2851人,30—39岁3945人,40—49岁3937人,50岁及以上1252人;特殊教育学校30岁以下26人,30—39岁31人,40—49岁35人,50岁及以上28人;中职30岁以下70人,30—39岁174人,40—49岁372人,50岁及以上214人)。30岁及以下2601人,31至35岁7254人,36至40岁6605人,41至45岁6532人,46至50岁6102人,51至55岁3159人,56岁及以上2712人。从年龄结构上看,我市教师多集中在31岁—50岁。全市教师大多处于精力旺盛、创造力强的年龄段,基本能够达到阶梯分布。幼儿园呈年轻化,主要集中在40岁以下,30岁以下占大多数,中小学分布基本均衡。从学校单独看,仍有部分学校存在教师年龄段较为集中的情况。(该项数字统计不包含X职业技术学院)
2.学历结构
全市专任教师中,研究生1513人,本科26172人,专科6824人,专科以下456人(其中本科学历人数占了主体地位,占74.85%;第二是专科学历,占19.52%;研究生学历占4.33%;专科以下占1.30%)。“三级三类”骨干教师4995人。(该项数字统计不包含X职业技术学院)
3.职称结构
全市专任教师中,高级职称4292人,占12.3%;中级职称13282人,占38%;初级职称14764人,占42.2%;未定级教师2627人,占7.5%。从职称结构看,呈X型分布,未定级教师人数较多。(该项数字统计不包含X职业技术学院)
4.培训情况
2021年到2023年市财政安排教师培训费共计645.05万元(其中2021年250万元,2022年130.05万元,2023年265万元)。全市教师培训中2021年至2023年国家级、省级、市级共参与培训29979人次(其中2021年参与培训11315人次,2022年参与培训10767人次,2023年至今参与培训7897人次)。三年内参与国家级培训8144人次,省级培训8360人次,市级培训13475人次。2021年—2023年参与培训周期为一周的有2076人次,两周的有15574人次,三周至一个月的有160人次,一个月以上的有3300人次。从培训经费看,2022年教师培训经费下降,2023年培训经费提升,较2021年稍高。从三年培训情况看,2022年国家级培训人次减少、省级培训人次大幅增加;市级培训人次在三级培训中占比较大,在三年内呈下降趋势。培训周期受教学任务影响,以短期培训为主、长期培训为辅,2022年开始一个月以上的长期培训增多。(该项数字统计不包含X职业技术学院,培训信息仅涉及线下培训)
5.教师队伍补充情况
2021年全市共招聘教师2356名(其中特岗教师1435名,公费师范生20名,研究生188名,本科生384名,新区招聘329名);2022年全市共招聘教师1565名(其中特岗教师1062名,公费师范生8名,研究生130名,本科238名,新区招聘127名);2023年全市共招聘教师1128名(其中特岗教师773名,公费师范生13名,研究生116名,本科226名,新区划转X区后不再单独统计)。从数据看,近三年我市持续补充教师队伍,补充人数逐年减少。(该项数字统计不包含X职业技术学院)
二、校长教师两支队伍建设成果
(一)校长队伍建设不断加强。一是骨干体系建设不断加强。市委印发了《X市贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制工作实施方案》,加强党对中小学校的全面领导。深化“名校长+”工程,培养出X省骨干校园长8名(领航校园长2名,优秀校园长6名),遴选80余名校级领导纳入骨干校长工作室,发挥引领示范作用。二是校长队伍呈年轻化分布。全市校长多集中在40—50岁年龄段,有些县区实行52岁离岗政策,校长队伍年轻化逐步显现。三是校长后备队伍建设不断加强,逐步推进校长职级制改革,截至目前全市新聘校园长83名。
(二)师德师风建设持续提升。《市师德师风建设三年行动计划(2021-2023)》持续推进,教师思想道德建设不断强化,“用X精神淬炼师魂”专题活动顺利启动,教师职业行为准则专题培训和师德师风专项督查整治活动扎实开展。2020年以来,教师节先后表彰奖励640名X市优秀校(园)长和教师。获评X省教书育
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