市人大常委会党组书记、主任在全市县市区人大主任会议上的讲话
同志们:
今天的会议,主要任务是:贯彻落实全国两会精神和全省市州人大主任会议精神,交流探讨当前和今后一个时期做好全市人大工作的目标、重点和措施、要求,为加快实现“三高四新”美好蓝图、奋力推进“创新突破产业突围”贡献人大力量。
今年,是中华人民共和国成立75周年、人民代表大会制度建立70周年,也是实施“十四五”规划、推进创新突破产业突围三年攻坚行动的关键之年。做好今年的人大工作,责任更加重大,使命尤为光荣。下面,围绕“整体联动、创先争优,着力推进全市人大工作高质量发展”这个主题,我讲三点意见。
一、深刻领悟全国两会精神,及时准确推动贯彻落实
学习宣传、贯彻落实全国两会精神,是一项重要政治任务。市县两级人大要以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉,带头学思践悟,带头宣传宣讲,带头贯彻落实,确保在围绕中心、服务大局上争当先锋、勇做表率。
1.要提高站位抓好贯彻落实。这次全国两会成果丰硕,是一次高举旗帜、真抓实干、团结奋进的大会。我们各级人大组织要切实提高政治站位,充分认识重要意义,深刻领会精神实质,切实把思想和行动统一到全国两会精神上来,把智慧和力量凝聚到全国两会确定的目标任务上来,坚定信心、克服困难,按照总书记的要求,“抓住一切有利时机,利用一切有利条件,看准了就抓紧干,把各方面的干劲带起来”。
2.要紧扣中心抓好贯彻落实。我们要紧紧围绕中央和各级地方党委确定的年度目标任务,结合自身实际,积极思考谋划,进一步找准人大工作服务经济社会高质量发展的切入点和结合点,为加快实现“三高四新”美好蓝图、建设社会主义现代化新常德多出点子、多做贡献。
3.要结合履职抓好贯彻落实。我们要综合运用立法、监督、决定等法定职权,在“因地制宜发展新质生产力”“构建高水平社会主义市场经济体制”“持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境”“提升新兴领域战略能力”等方面,下更大力气深入调查研究、强化有效监督,推动形成更多高质量履职成果。
二、突出把握全年工作重点,稳中求进推动提质增效
坚持围绕中心、服务大局、突出重点,这既是总书记提出的政治要求,也是各级人大必须履行的政治责任。关于今年市人大常委会的各项工作任务,市八届人大二次会议已经作出了全面部署,今天会上又下发了年度工作要点,对于这些工作安排,都是遵循“围绕中心、服务大局、突出重点”这个原则确定的,希望市人大各委室、各县市区人大认真对照,纲举目张抓好谋划,不折不扣抓好落实。下面,就几项具体工作,作一下重点强调。
1.要突出坚持党的领导推进人大工作。A总书记指出,“人民代表大会制度是党领导国家政权机关的重要制度载体,也是党在国家政权中充分发挥民主、贯彻群众路线的重要实现形式”。这一重要论述,深刻揭示了人民代表大会制度的本质特征就是要全面坚持党的领导。一方面,我们要始终把坚持党的全面领导作为最高政治原则,自觉与A总书记重要指示、党中央决策部署和党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表,坚决做到“两个维护”。另一方面,我们要善于争取同级党委对人大工作的高度重视,主动向党委请示报告人大工作中的重要事项、重点工作和重大活动,为人大依法履职创造良好条件。
2.要突出抓好法治护航高质量发展三年行动推进落实。“三年行动”是省人大常委会立足人大视角、强化法治思维,为推动全省经济社会高质量发展作出的一项重要决策部署。一是要提高认识,深刻领会省人大常委会的用意和考量,深刻理解“三年行动”的指向内涵和实践要求,站在全省、全市人大工作全局的高度,主动跟进、积极作为。二是要有力推进,市人大各委室、各县市区人大要聚焦上下联动、突出监督刚性,有力推进各项执法检查、专项视察和工作调研,真正让监督长牙齿、有压力,以人大之“为”护航高质量发展之“进”。三是要协同配合,“三年行动”是由各级人大常委会牵头、机关内部协同、五级人大代表参与,不是哪一级人大、哪一个专委会的事,各个委室、各级人大都要齐心协力、共同参与,确保内部一盘棋、上下一盘棋。
3.要突出抓好代表联络站作用发挥。代表工作是人大工作的重要基础,代表联络站是开展代表工作的有效依托。我们要把省人大去年评选全省示范性人大代表联络站评选的5条标准,即:基础建设健全、组织管理规范、开展活动扎实、作用发挥明显、特色亮点鲜明,作为推动常德高质量建设代表联络站的工作指向和操作指南。具体来讲:一是要优化
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