牢固树立和切实践行大农业观
A总书记指出,“要树立大农业观、大食物观,农林牧渔并举,构建多元化食物供给体系”。大农业观具有丰富内涵和科学思维。牢固树立和切实践行大农业观,对于新时代保障国家粮食安全、推进乡村全面振兴、加快建设农业强国具有重要意义。
理解大农业观的丰富内涵
大农业观具备“大观念”“大视野”,旨在打破农业发展中的各种壁垒,将统筹兼顾方法贯穿农业发展方方面面。
统筹兼顾农业发展所需的诸多要素资源。大农业观强调优化农业资源空间布局,实现农业要素的合理配置。通过发展适度规模经营,转变一家一户式的农业分散经营模式,解决农业资源分散割裂的问题。不断拓宽农业资源的边界,向植物、动物、微生物要热量和蛋白,开发利用多种资源。
统筹兼顾农林牧副渔发展。小农业一般着眼于某个单一领域,将种植业、林业、畜牧业、渔业等分开考虑。大农业观强调超越单一领域,加快构建粮经饲统筹、农林牧渔结合、植物动物微生物并举的多元化食物供给体系。
统筹兼顾农业与非农产业发展。大农业观强调农业与非农产业之间相互融合、共同发展。通过推动农业产业链延伸拓展,不断提高农业附加值。通过融通发展,更好发挥农业优势,为其他相关产业提供充足原料和广阔市场,实现各产业协同发展、彼此赋能。
统筹兼顾农业不同功能。农业不仅是国民经济的重要组成部分,还具有独特的政治功能、文化功能、社会功能、生态功能和安全功能。大农业观强调最大限度统筹农业多种功能,实现不同功能相互协调、相互促进。
统筹兼顾长远发展和短期利益。大农业观不仅重视当下农业生产情况,还强调增强发展潜力,要求站在为子孙后代负责的高度打造绿色循环生态农业,把良好的生态环境作为农村的最大优势和宝贵财富,严格防控农业面源污染,节约农业资源,积极推进农业污染治理。
统筹兼顾不同区域农业生产。我国国土广阔,各地自然条件千差万别,农业资源禀赋各不相同。大农业观强调构建科学适度有序的农业空间布局体系,规范农业发展的空间秩序。要求各地站在全局和战略高度发展农业,发挥各自比较优势,因地制宜,宜种则种、宜养则养、宜林则林,发展壮大特色产业。
把握大农业观的科学思维
近年来,外部环境复杂性、严峻性、不确定性上升,国内发展不平衡不充分问题仍然突出,农业农村发展面临的难题和挑战还很多。从外部环境看,世界百年未有之大变局加速演进,局部冲突和动荡频发,全球粮食供应链安全稳定面临挑战。此外,全球变暖加剧了气候系统的不稳定性,造成极端天气气候事件频发,而农业对气候变化敏感,粮食安全和农业可持续发展因此受到不利影响。从国内情况看,人多地少是我国的基本国情。目前,我国人均耕地面积只有1.36亩,不足世界平均水平的40%。同时,以小农
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