xxx市全面推进乡村振兴干部队伍建设调研报告
乡村振兴战略提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的建设总要求,这对基层干部队伍建设提出了更高要求。
为了深入调查研究有关问题,本课题组采取无记名的问卷方式,在宝丰县观音堂林站和龙王沟乡村振兴示范区进行了问卷调查。问卷对象包括乡镇党政班子成员、科室站所负责人、机关工作人员、村“两委”干部等。本次问卷调查共计发放问卷100份。在对调查问卷进行全面的统计和数据分析的基础上,就相关问题进行分析研究。
一、乡村振兴战略对新时代基层干部提出的新要求
问卷调查结果显示,多数受访者认为新时代基层领导干部应具备的基本素质有以下五项(如表1)。
表1基层干部应具备的基本素质
序号 选项 票数
1 扎根基层、服务群众的价值取向 90
2 服务三农的专业技能和科学文化素质 79
3 健康的身心素质 52
4 与群众打成一片的人格魅力 49
5 其他 35
1.扎根基层、服务群众的价值取向。对基层干部特别是乡镇干部来说,对农民群众是否有感情是前提。乡镇领导干部要培养心系群众、尊重群众和勤政为民的优良作风,多下基层,多体恤民情,多为群众着想,善于立足乡村和群众的实际解决问题。要把切实维护最广大人民的根本利益,作为当前基层工作的出发点和落脚点。
2.服务三农的专业技能和科学文化素质。基层干部作为农村增收致富的引路人,首先要具备完成基层工作应当具备的专业技能和科学文化素质。其次应掌握一定的常识知识和法律知识,能组织和领导好所分管领域的科学发展,学习和掌握社会主义市场经济、现代金融、现代管理等知识。
3.健康的身心素质。身体是革命的本钱,健康的身心素质也应该是优秀基层干部的标配。“上面千条线、下面一根针”基层工作的复杂性,要求基层干部时刻保持充沛的精力和丰富的创造力,能用清醒的头脑准确无误地观察和判断事物;基层工作的长期性要求干部要有坚定的信心、坚强的毅力、果断的性格、豁达乐观的心胸。此外,基层岗位和工作的艰苦还要求基层干部有强健的体魄,注重心理素质的培养和自身素质与性格的塑造。
4.能与群众打成一片的人格魅力。实践证明,乡镇领导干部走村入户、深入群众是做好群众工作的基础。领导干部只有“心里有群众,眼中有乡亲”才能走进群众心里,取得群众的信任,获得群众的拥护。化解基层社会矛盾要求基层领导干部在依法依规、按政策办事的前提下,带着深厚的感情去做群众工作,要多教育、疏导、协商、调解,防止强迫、命令、颐指气使、滥用权力等简单粗暴的方式去激化矛盾。
5.其他能力。首先是学习能力。基层领导干部要坚持向书本学习,向身边的老同事学习,向人民群众学习。要善于总结经验教训,不断提高解决复杂问题的能力和水平。其次要有较强的文字和口头表达能力。基层领导干部做好基层工作需要较强的文字和口头表达能力。出通知、发告示、写汇报材料和工作总结都需要文字功底,做好基层群众工作特别需要有很强的语言表达能力。再次要有较强的化解矛盾、处理危机的应急应变能力。当前,城乡发展不平衡,造成新矛盾、新问题层出不穷、错综复杂,这一点在基层更加突出。基层干部处在各种矛盾和问题相互交织的第一线,因此必须具备发现矛盾的敏锐、正视矛盾的清醒、直面矛盾的勇气和化解矛盾的自觉。
二、当前基层领导干部队伍建设的现状
(一)新时代基层领导干部队伍建设的成绩
1.坚持党管干部原则,选拔了一大批对党忠诚的优秀干部进入乡镇领导班子。根据问卷调查,超过90%的受访者认为自党的十八大(特别党的十九大)以来基层干部队伍整体水准在上升;对当前基层干部道德素质的评价中超过86%的受访者表示基本满意;
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