副县长在2024年全县民政工作会议上的讲话
同志们:
刚才,巨某同志通报了2023年全县民政工作情况,安排部署了2024年重点工作,讲得很全面、很有针对性,请大家认真抓好落实。2023年,全县民政系统全面贯彻党的二十大精神,认真落实党中央国务院决策部署和市委市政府、县委县政府工作要求,坚持稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企工作导向,各项工作取得积极进展。在此,我谨代表县政府,向在全县民政领域辛勤付出的同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问!借此机会,我讲三个方面意见。
一、2024年全县民政工作怎么干
2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键之年,是现代化新重庆建设从全面部署到纵深推进的重要之年,是改革攻坚突破的奋斗之年。党中央、国务院对民政工作作出新部署,市委市政府和县委县政府对民政工作提出新要求。各乡镇(街道)及相关部门要坚决落实好,切实加强和改进新时代民政工作,当前及今后一个时期,要重点做到“4个3”:
(一)狠下“三个功夫”,做好困难群众兜底保障工作。加强对困难群众的兜底保障是民政工作的永恒主题,为此,要痛下“三个功夫”。一要在加快构建分层分类救助格局上下功夫。认真落实《关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的意见》,持续抓好低收入人口认定工作,加快推进医疗、教育、住房、就业等专项救助向低保边缘家庭和刚性支出困难家庭延伸,建立完善政府救助和慈善帮扶衔接工作机制,加快健全以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体,社会力量参与为补充的分层分类社会救助体系。二要在优化完善兜底保障政策上下功夫。实施特殊困难人员“单人保”政策,建立健全“小金额先行救助”和乡镇临时救助备用金制度,全面推行由急难发生地实施临时救助,实施“物质+服务”救助,到2024年底,分散特困供养人员月探访率达到100%。三要在数字救助上下功夫。推进“救在城口”精准高效,持续拓展“救助通服务”,加大救助申请网办力度。严格按照申请审批程序,做到社会救助对象认定程序规范、过程公开、结果公正;充分发挥相关部门信息共享机制,定期开展信息复核,对不再符合条件人员及时退出救助保障范围;加大数字化手段在杜绝人情保、关系保、优亲厚友等违规问题上的应用,推动实现救助、补贴对象准确甄别。各相关单位要及时将救助帮扶信息反馈给民政部门,形成“一户(人)一条救助链”,避免救助遗漏或重复救助。
(二)开创“三个局面”,积极应对人口老龄化挑战。时隔6年,老龄工作重回民政部门,是紧扣实施积极应对老龄化国家战略、契合实际工作需要的一项改革,对于做好老龄工作和养老服务工作都具有重要而深远的意义,新时期面对新的挑战,要有新的局面。一要开创老龄工作新局面。根据新一轮国家机构改革工作部署,老龄工作职责划归民政部门。我们要在全新的老龄工作体制机制下,协调整合各方资源,落实积极应对人口老龄化的重点任务,大力推进老年友好型城市和社区建设,持续营造敬老孝亲社会氛围,展现新机构新气象、新作为。二要开创银发经济新局面。近日,国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》,这是我国首个以“银发经济”命名的政策文件,从老年助餐、养老照护、文体服务、适老化改造、金融支持等多维度出发,力求全方位增进老年人福祉。作为边城城口,我们不仅有青山绿水,也有较为完善的养老硬件服务设施,更有年均80万人次的老年游客流量,与之不匹配的是,我们的养老氛围不够浓厚、特色不够鲜明、力量不够整合,民政部门作为养老服务工作的重点部门,要在下一步的工作中紧扣顶层设计,着力完善养老服务体系政策和规划,要紧抓医康养结合,主动融入大巴山康养城建设发展中去,努力实现兜底养老服务和高端养老服务“双管齐下”。各乡镇街道,要积极配合,紧贴民生需求,充分发挥属地养老服务机构的效益,收集养老服务企业的忧心事,做好天线和地线之间的桥梁,共同为县内银发经济的打造尽尽全力。三要开创养老服务新局面。突出三省门户区位优势,依托特色小镇、特色农耕文化园、红色文化保护村落等载体,嵌入“静养”“疗养”“住养”等特色主题,充分发挥政府、市场、社会、家庭多方作用,重构“乡音·乡情·乡愁”情怀;依托“大巴山药谷”建设,为养老服务植入中医、养生元素,满足老人多层次养老服务需求;深化公办养老机构公建民营改革,破解金融、补贴、人才、医保、长护险等方面政策难题,激励社会力量举办养老机构,加大引入社会资本力度,建设一批普惠性护理型养老服务机构;加快城市社区居家养老服务信息化建设,提升养老服务智慧化水平。
(三)立足三个“实”字,健全未成年人关爱保护体系。在做好孤儿、事实无人抚养儿童等群体基本生活、教育、医疗保障的同时,今年要重点关注城乡留守儿童关爱保护,切实做到三个“实”字。一要在“防”上处“实招”,撑起留守儿童的防护之伞。织密家庭监护、校园保护、网络保护、政府保护、司法保护、新闻宣传保护6大防线,建立健全家庭教育指导、监护能力
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