某县在农村工作会议上的发言材料
各位领导:
去年以来,县委、县政府以“二十字”方针为统领,以农民增收为核心,以治水为中心,以农业产业化经营为重点,大马力驱动、大声势宣传、大样板示范,强力推进*,实现了“粮食稳产、农业增效、农民增收、农村和谐”。2023年,全县实现生产总值70.87亿元,比上年增长*%;农业增加值28.7亿元,规模以上工业总产值21.15亿元,增长26.9%;固定资产投资15.4亿元,增长25.5%;财政总收入2.28亿元,增长16.3%;农民人均纯收入3373元,比上年增加276元。农业总产值居全省第4位,粮食总产值居全省第3位,生猪出栏居全省第4位,油料总产量居全省第一位。去年,我县先后荣获全省抗旱救灾先进集体、农业产业化先进集体和劳务开发先进集体等荣誉,旱地改制工作得到了省委、省政府领导的充分肯定。
我们的主要做法是:
一、以治水为中心,加强农村基础设施建设,不断夯实*的设施基础
*是有名的老旱区,水对*的重要性尤为突出,去年旱灾教训也尤为深刻。我们牢固树立“水是命脉”的理念,引导全县上下以治水为中心推进*,迅速掀起农田水利建设新高潮。
一是大规模组织发动群众。群众的力量是无穷的,发挥好人民群众的主体作用是推进水利建设的基础。我们紧紧抓住全县百万农民群众灾后“苦干不苦熬”的思想动向,深入开展“大旱之后要反思、反思之后要大干,狠抓农田水利基本建设”的宣传发动,下决心用3-5年时间基本解决农村用水问题,充分调动了广大群众参与农田水利建设的积极性、主动性,全县群众热情空前高涨,自觉把等水盼水转化为治水兴水,形成了“热火朝天建水利”的可喜局面。截止目前,全县各类农田水利工程已动工5921处,完工4593处,群众投劳304万个,完成工程量168万方。
二是多渠道增加建设投入。农田水利建设,投入是关键。我们积极创新投入机制,逐步探索出了“政府投入为主导、农民自愿投入为基础、社会投入为补充”的多元化投入机制。首先是县委、县政府切实履行主导投入责任。县财政预算了600万元水利建设专项补助资金,县产业发展资金倾斜用于农田水利基本建设,对小微型水利工程按乡镇实际投入的30%给予补助。除政府投入外,初步形成了争取上级项目支持、群众“一事一议”集资投劳、外出务工人员投资或捐资、规范小型水利设施承包经营、利用水利工程改制回收资金、发挥农民用水户协会的组织作用等6种建设资金筹集方式,多渠道加大水利建设投入。通过努力,*班水库*灌区*西干渠节水改造与续建配套工程争取到国家水利部支持,分三年实施,总投入达到5546万元。中太镇外出务工人员朱玉京计划投资120万元用于本村抗旱水源工程建设,目前已投入90多万元。粉扬农渠用水户协会发动群众抓好农渠硬化建设,工程的筹资、投劳和施工全部由协会组织运作,农户人平自愿集资已达500多元,投劳4.6万个。到目前为止,全县已自筹资金1940万元(不含群众投劳折资)用于水利建设,其中县级*万元、乡镇53万元、群众自筹及社会投入868万元。
三是全方位改善用水条件。早计划、早安排,早行动,科学编制全县农田水利建设规划,全面推行联系项目的县领导、县级部门和乡镇、村社四级责任制,划片包干,逗硬考核奖惩,组成6个督导工作组,分三次进行全县督导。去年9月底项目规划到位,*月开始启动,11月中旬就全面形成了建设热潮,呈现出面上重点水利工程与乡村小微型工程齐头并进的良好势头。重点抓好了三大水库渠系配套、病害工程整治和旱山村集雨节灌、水土保持、土地治理、农村饮水安全及严重缺水村小型抗旱水源工程项目建设。精修改造山平塘91口,淘淤补漏759口,新建石河埝48处,修建蓄水池705口,新建各类渠道44条长79公里,岁修802条长1792公里,新建提灌站38座。新增蓄水能力29万立方米,解决了9000人饮水安全,治理水土流失面积12.5平方公里,新增有效灌面25000亩(含恢复改善灌面19200亩),全县有效灌面由前年的83.8万亩增加到86.3万亩。同时,认真抓好冬春提水蓄水工作,全县各类水利工程已经蓄水67*万立方,占应蓄水的70%。
四是宽领域加强农村基础设施。在抓好农田水利建设的同时,高度重视农村道路建设和改造中低产田,计划五年内全县农村公路建设投资5.7亿元以上,县本级财政预算安排农村公路建设资金3570万元,建成通村油路(水泥路)1347公里。到2023年,实现*%的建制村通公路,*%的乡镇、80%的建制村通油路或水泥路,*%的乡镇通客运班车,不断改善农村基础设施整体条件。
二、以农民增收为核心,推进农业产业化,不断强化*的产业支撑
为促进*产业迅速崛起,我们坚持“围绕农业抓工业,依托工业建基地”的思路,以农业产
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