关于党校科研水平质量提升情况的调研与思考
2023年3月1日,A总书记在中央党校建校90周年庆祝大会上强调:党校作为党的思想理论战线的重要方面军,承担着为党献策的重要职责。要做好理论研究、对策研究这个探索规律、经世致用的大学问,在党的创新理论研究阐释、推进党的理论创新、为党和政府建言献策等方面推出高质量成果。A总书记的重要讲话,为党校科研高质量发展提供了总遵循和根本要求。
一、地方党校科研高质量发展的重要意义
党校因党而立、因党而兴、因党而存,是党的思想理论建设的重要阵地,是党和国家的哲学社会科学研究机构和重要智库。党校既是政治组织,也是学术组织;党校教师既是政治组织成员,也是学术组织成员。党校单位和党校教师的身份双重性,造就了党校科研活动的双重性。党校科研,既要与党和国家的政治活动接轨,也要与哲学社会科学的学术活动接轨,二者不可偏废。地方党校科研高质量发展,要同时掌握政治话语和学术话语,要推动政治话语与学术话语的融通。由此而论,地方党校科研高质量发展具有三重意义。
(一)服务于区域实践的理论创新及学术知识产出。地方党校科研高质量发展,是对区域社会实践进行理论总结、理论创新的重要要求与基础条件。地方党校尤其是基层党校是区域社会的重要理论单位。地方党校教师熟悉区域特点,掌握一定学术方法和理论工具,有责任有义务加强区域社会实践研究,提炼总结其中的成就和经验,发现区域社会变革的影响机制。而且,地方党校科研高质量发展,可以更好地深入研究中国地方政府与政治,深入解析中国区域社会特点,产出区域性学术知识和成果。
(二)为地方党委政府提供更好的决策咨询。由于区域特点、行政级别等因素,地方党委、政府可资利用的常规智库较少,尤其西部地区,党校成为不可替代的常规型智库机构。但党校的决策咨询能力,依托于党校的科研基础和科研质量。唯有高质量的科研,才能提供好的决策咨询。地方党校科研高质量发展,可以减轻地方党委、政府了解民情民意的调研压力,可以为党委、政府提供更多精准有效的决策建议。
(三)有助于党和国家政治话语的学术转换与社会传播。党和国家的重大理论创新、重要政策出台后,如何更好地进行学术转换,以及面向大众的传播,地方党校具有较大优势。一方面,党校教师比高校教师更熟稔政治话语和政治理论,长期的政治理论学习与学术耕耘,使他们可以较快地打通政治话语学术转换的任督二脉,系统地进行理论阐释和政策解读。另一方面,地方党校教师熟悉当地情况,在党和国家政治话语的大众化以及学术知识的普及化方面,他们更有经验、更有方法,也更有优势。
二、地方党校科研高质量发展的现实困境
地方党校科研高质量发展具有重要意义。各级党委、政府与党校领导普遍重视科研工作,党校教师有着强烈科研愿望。但目前地方党校仍然存在科研成果数量和质量有待提高、科研意识需要加强、科研管理工作不够完善等问题,同时,受教学科研的利益差距、难度差异等因素影响,党校教师的科研投入总体不高。调研发现,77%的基层党校教师对自己的科研产出“不太满意”,92%的教师近5年没有出版过专著,80%的教师近5年没有在核心期刊发表文章,88%的教师近5年没有主持过厅级以上的课题,94%的教师近5年没有获得过厅级以上的决策咨询报告批示。地方党校教师科研似乎出现了省级党校“过关”、市级党校“堪忧”、县级党校“几乎无科研”的尴尬状况。总的来说,党校要全面履行理论创新、为党
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